ВЫСШИЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 3 февраля 1999 г. No. С5-7/УЗ-124
О ФЕДЕРАЛЬНОМ ЗАКОНЕ "О ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ МЕРАХ
В ОБЛАСТИ БЮДЖЕТНОЙ И НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ"
Высший Арбитражный Суд Российской
Федерации информирует, что 16 декабря 1998 г. Государственной Думой принят
Федеральный закон "О первоочередных мерах в области бюджетной и налоговой
политики" (далее - Закон), который подписан Президентом Российской Федерации
29 декабря 1998 г. (No. 192-ФЗ) и опубликован в "Российской газете"
31 декабря 1998 г. No. 249.
При этом предлагается обратить внимание
на некоторые его положения.
1. Так, Законом внесен ряд изменений и
дополнений в Федеральный закон "О федеральном бюджете на 1998 год".
В частности, Правительству Российской
Федерации разрешено осуществить в определенных пределах финансирование расходов
по содержанию объектов жилищно - коммунального хозяйства и социальной сферы,
переданных в муниципальную собственность в 1996 - 1998 годах (п. 1 ст. 1
Закона).
2. Правительству Российской Федерации
предписано произвести списание задолженности предприятий и организаций, в том
числе кредитных организаций, перед бюджетом по начисленным штрафам и пеням в
связи с курсовыми разницами, образовавшимися при первичном размещении облигаций
внутреннего государственного валютного облигационного займа и их последующем
погашении (ст. 6 Закона).
3. В соответствии со статьей 11 Закона
Центральному банку Российской Федерации предписано временно, начиная с IV
квартала 1998 г., принимать на обслуживание организации независимо от наличия
кредитных организаций на данной территории в соответствии с перечнем,
утвержденным Правительством Российской Федерации.
4. Внесены изменения и дополнения в Федеральный
закон "Об акцизах". При этом установлены ставки акцизов по
подакцизным товарам, в число которых входят спирт этиловый, алкогольная
продукция, табак и табачные изделия, ювелирные изделия, нефть, бензин и
автомобили легковые с рабочим объемом двигателя более 2500 куб. см (ст. 12
Закона).
5. Дополнены и изменены также Законы
Российской Федерации "О плате за землю" (ст. 13 Закона); "О
налоге на прибыль предприятий и организаций" (ст. 14 Закона); "О
дорожных фондах в Российской Федерации" (ст. 15 Закона); "Об основах
налоговой системы в Российской Федерации" (ст. 16 Закона).
Названные изменения и дополнения
касаются, в частности, повышения ответственности за нецелевое использование
земельных участков, налогообложения некоторых операций на рынке ценных бумаг.
6. Кроме того, Закон Российской Федерации
"Об основах налоговой системы в Российской Федерации" дополнен
положением, запрещающим кредитным организациям задерживать при наличии денежных
средств на счетах налогоплательщиков исполнение платежных поручений налогоплательщиков
либо инкассовых поручений налоговых органов на перечисление налогов в бюджет
или поручений плательщиков страховых взносов в государственные внебюджетные
фонды (п. 2 ст. 17 Закона). В случае установления таких фактов кредитная
организация несет ответственность в размере трехкратной ставки рефинансирования
Центрального банка Российской Федерации от суммы задержанного платежа за каждый
день просрочки, а ее руководитель привлекается к административной
ответственности в виде штрафа в размере пятикратного, установленного законом
минимального месячного размера оплаты труда.
7. Внесены изменения и дополнения в Закон
Российской Федерации "О валютном регулировании и валютном контроле",
касающиеся расчетов в иностранной валюте при экспорте и импорте товаров.
Установлено, в частности, что порядок предоставления и получения резидентами
отсрочки платежа на срок более 90 дней определяется Правительством Российской
Федерации по согласованию с Центральным банком Российской Федерации (ст. 20).
Кроме того, в целях стабилизации рубля статьей 18 Закона предусмотрено, что 75
процентов валютной выручки от экспорта товаров (работ, услуг, результатов
интеллектуальной деятельности) подлежит обязательной продаже резидентами в
соответствии с порядком, устанавливаемым Банком России (ст. 18).
Заместитель Председателя
Высшего Арбитражного Суда
Российской Федерации
О.В. БОЙКОВ