МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ
ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА
ПИСЬМО
от 18 декабря 2007 г. N 0100/13118-07-27
О РЕЗУЛЬТАТАХ СОЦИАЛЬНО-ГИГИЕНИЧЕСКОГО МОНИТОРИНГА
В ЗЗМ ОБЪЕКТОВ ХХО И УХО
Федеральная служба по надзору в сфере
защиты прав потребителей и благополучия человека в соответствии с Планом
основных организационных мероприятий на 2007 год совместно с ФГУЗ "Федеральный
центр гигиены и эпидемиологии" провела анализ проведенных работ по
социально-гигиеническому мониторингу в зонах защитных мероприятий (ЗЗМ)
объектов хранения (ХХО) и уничтожения химического оружия (УХО) и сообщает.
В соответствии с Приказом Федеральной
службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от
17.03.2005 N 361 "Об организации и проведении социально-гигиенического
мониторинга в зонах защитных мероприятий" управлениями Роспотребнадзора по
Кировской, Пензенской, Брянской, Саратовской, Курганской областям и Удмуртской
Республике, а также ФГУЗ "Федеральный центр гигиены и эпидемиологии
Роспотребнадзора" в 2007 году проведена определенная работа.
В 2007 году разработаны и реализованы
программы лабораторного контроля за факторами среды обитания в зонах защитных
мероприятий объектов хранения химического оружия и объектов уничтожения
химического оружия. Проведены лабораторные исследования среды обитания человека
с целью обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения,
проживающего в ЗЗМ объектов. Контролируемыми факторами среды обитания человека,
включенными в программу лабораторного контроля в ЗЗМ объектов являлись
атмосферный воздух, вода питьевая из централизованных и нецентрализованных
источников хозяйственно-питьевого водоснабжения, вода поверхностных водоемов в
местах водозабора и зонах рекреации, почва, продукты питания животного и
растительного производства местного происхождения.
В целом в ЗЗМ объектов проведено 38355
исследований среды обитания, в том числе исследовано атмосферного воздуха -
19604 проб; питьевой воды - 8785; воды поверхностных водоемов - 4324, в
источниках централизованного водоснабжения - 2120; почвы - 1876.
По результатам исследований атмосферного
воздуха на специфические загрязнители содержание специфических компонентов и
тяжелых металлов ниже пределов определения по используемым методикам. Анализ
проб природной воды и снегового покрова показал, что в результате сезонного
изменения режима атмосферных осадков происходило колебание содержания
стабильных компонентов природных вод с превышением гигиенических нормативов по
аммонийному азоту, сульфатам, хлоридам, фосфатам, цинку, железу, меди, никелю,
мышьяку, что объясняется большим количеством выпавших осадков и вымывание
анионов и катионов из почв. Содержание специфических компонентов, связанных с
деятельностью объекта ниже предела определения используемых методик.
Анализ демографической ситуации показал,
что практически по всем территориям наблюдается выраженный демографический
кризис, значительная естественная убыль населения, показатели смертности в два
раза превышают показатели рождаемости, однако, это не связано с расположением
объектов УХО на территориях.
Достоверной связи между уровнем
заболеваемости населения, проживающего в зонах защитных мероприятий, и
загрязнением окружающей среды не отмечается.
Полученные результаты состояния объектов
окружающей среды в ходе выполнения работ по ведению социально-гигиенического
мониторинга указывают на отсутствие в изучаемых факторах среды обитания
специфических изменений, связанных с деятельностью ОУХО и ОХХО.
Повсеместно налажена работа с другими
организациями, участвующими в проведении работ по химическому разоружению.
В соответствии с планом-графиком
выполнения Государственного контракта по выполнению Федеральной целевой
программы "Уничтожение запасов химического оружия в Российской
Федерации" в 2007 г. подготовлен и издан тематический выпуск
информационного бюллетеня "Здоровье населения и среда обитания"
(ЗНиСО) N 7 (172). В этот номер включены 11 статей, в том числе 8 статей
подготовлены специалистами центров гигиены и эпидемиологии в шести субъектах
Российской Федерации - соисполнителей Госконтракта и три статьи - специалистами
ФГУЗ ФЦГиЭ.
В целом сводный тематический план на 2007
г. включает 29 статей и других материалов (выступлений) в местных СМИ по
проблеме социально-гигиенического мониторинга в зонах защитных мероприятий
объектов по хранению и уничтожению химического оружия. Подготовлено и
осуществлено 32 публикации, выступлений и других мероприятий.
Вместе с тем отмечаются следующие
недоработки:
- до настоящего времени не закончено
строительство очистных сооружений и не проведены пусконаладочные работы в пос.
Оричи, не решается вопрос с проведением пуско-наладочных работ на очистных
сооружениях и строительством и реконструкцией канализации и полигона ТБО в пос.
Мирный Кировской области;
- не решаются вопросы водоснабжения и
канализования (отнесены на 2-ую очередь строительства, не решен вопрос с
финансированием) в г. Щучье Курганской области;
- не введены в эксплуатацию водозаборные
сооружения системы водоснабжения и система вентиляции в
консультативно-диагностическом центре в г. Камбарка Удмуртской Республики;
- не закончены работы по системе
канализации в г. Кизнер Удмуртской Республики.
Учитывая изложенное, руководителям
управлений Роспотребнадзора по Курганской, Саратовской, Кировской, Пензенской,
Брянской областей и Удмуртской Республики:
1. Усилить государственный санитарно-эпидемиологический
надзор за объектами соцкультбыта и условиями проживания населения в ЗЗМ
объектов ХХО и УХО, обратив особое внимание на вопросы водоснабжения и
канализования селитебных территорий.
2. Представить подробную информацию в
Роспотребнадзор о положении дел по состоянию водоснабжения, канализования и
другим вопросам соцкультбыта, по обеспечению ФГУЗ "Центры гигиены и
эпидемиологии" лабораторным оборудованием в соответствии с Федеральной
целевой программой "Уничтожение запасов химического оружия в Российской
Федерации", а также предложения по оптимизации работы в срок до 01.02.2008
на бумажном носителе и по электронной почте: E-mail: Pochtareva_ES@gsen.ru.
3. Продолжить ведение
социально-гигиенического мониторинга в зонах защитных мероприятий объектов ХХО
и УХО.
Руководитель
Г.Г.ОНИЩЕНКО