ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ
ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА
ПИСЬМО
от 6 августа 2007 г. N 0100/7819-07-32
ОБ УСИЛЕНИИ КОНТРОЛЯ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ
ОРГАНОВ РОСПОТРЕБНАДЗОРА ПО ЛИЦЕНЗИРОВАНИЮ
ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
В соответствии с данными реестра лицензий
на деятельность, связанную с использованием возбудителей инфекционных
заболеваний, и лицензий на деятельность в области использования источников
ионизирующего излучения (генерирующих) по состоянию на 1 июня 2007 года
Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия
человека и ее территориальными органами было выдано 10385 лицензий (6493
лицензии - на деятельность в области использования источников ионизирующего
излучения, 3892 лицензии - на деятельность, связанную с использованием
возбудителей инфекционных заболеваний).
В результате анализа реестра лицензий
выявлены отдельные случаи нарушений при выдаче лицензий и ведении реестра.
Территориальные органы Федеральной службы
по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по
Корякскому, Ненецкому, Усть-Ордынскому Бурятскому, Эвенкийскому автономным
округам, по республикам Дагестан и Тыва не перешли на выдачу документа,
подтверждающего наличие лицензии, на новых бланках.
Территориальные органы Федеральной службы
по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по
республикам Башкортостан, Бурятия, Алтай, Дагестан, Кабардино-Балкарской,
Карачаево-Черкесской, Коми, Марий Эл, Мордовия, Саха (Якутия), Северная Осетия,
Тыва, Хакасия, Чеченской, по Краснодарскому, Ставропольскому, Хабаровскому
краям, Амурской, Архангельской, Воронежской, Камчатской, Костромской,
Магаданской, Нижегородской, Орловской, Пензенской, Сахалинской, Тульской,
Тюменской, Ульяновской, Читинской областям, по Таймырскому, Ханты-Мансийскому,
Чукотскому, Ямало-Ненецкому автономным округам при передаче данных в
федеральный реестр лицензий не всегда устанавливают верное состояние документа
("действует", "переоформлен", "аннулирован",
"приостановлен"), основание и дату присвоения статуса и изменения
свойств документа, сведения об отдельных выданных лицензиях не передаются в
федеральный реестр.
Сведения о результатах проведенных
проверок соблюдения лицензиатами лицензионных требований и условий о применении
к нарушителям лицензионных требований предусмотренных законом мер по
привлечению к установленной законом ответственности (привлечение к
административной ответственности, приостановление действия лицензии,
аннулирование лицензии) за I квартал 2007 года не представили территориальные
органы Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и
благополучия человека по республикам: Алтай, Бурятия, Дагестан, Саха (Якутия),
Тыва, Карачаево-Черкесской, по Брянской, Вологодской, Магаданской,
Нижегородской, Оренбургской, Ростовской, Саратовской, Томской, Тульской,
Тюменской, Ульяновской областям, по Еврейской автономной области, по Агинскому
Бурятскому, Корякскому, Ненецкому, Таймырскому, Усть-Ордынскому Бурятскому,
Ханты-Мансийскому, Чукотскому, Эвенкийскому автономным округам.
Отмечались отдельные случаи выдачи
лицензий управлениями Роспотребнадзора не только юридическим лицам, но и
филиалам, выдачи лицензий на виды деятельности, лицензирование которых
осуществляет Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и
благополучия человека; выдачи лицензий в одном субъекте Российской Федерации и
переоформления в другом; несохранения номеров документов, подтверждающих
наличие лицензий при переоформлении; оформление документа, подтверждающего
наличие лицензии не в двух экземплярах, а в одном экземпляре.
В связи с изложенным повторно разъясняю,
что Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия
человека осуществляет лицензирование деятельности, связанной с использованием
возбудителей инфекционных заболеваний I - II групп патогенности, II - IV групп
патогенности, при проведении экспериментальных исследований, лабораторий
федеральных государственных учреждений здравоохранения - центров гигиены и
эпидемиологии в субъектах Российской Федерации и деятельности по
проектированию, конструированию, производству источников ионизирующего
излучения и средств радиационной защиты, эксплуатации средств досмотра людей и
эксплуатации ускорителей заряженных частиц. Если одна из областей
лицензируемого вида деятельности, осуществляемой юридическим лицом, подлежит
лицензированию в Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей
и благополучия человека, то сведения об остальных областях данного вида
деятельности также указываются в данной лицензии, то есть не требуется
оформления дополнительных лицензий на данный вид деятельности в территориальном
органе.
Руководителям территориальных органов Федеральной
службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека при
принятии решения о выдаче лицензиатам лицензии обратить внимание на то, что:
юридическому лицу и его филиалам выдается
одна лицензия на конкретный вид осуществляемой деятельности;
лицензия выдается сроком на 5 лет;
документ, подтверждающий наличие
лицензии, оформляется в двух экземплярах;
если один из видов деятельности,
осуществляемой юридическим лицом, подлежит лицензированию в Федеральной службе
по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, то
лицензия оформляется в Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав
потребителей и благополучия человека;
при переоформлении документа,
подтверждающего наличие лицензии, номер лицензии и дата ее выдачи сохраняются;
переоформление документа, подтверждающего
наличие лицензии, осуществляет лицензирующий орган, выдавший лицензию;
физическим лицам лицензия на деятельность
в области использования источников ионизирующего излучения не выдается;
санитарно-эпидемиологические экспертизы,
обследования, исследования, испытания в целях лицензирования, а также прочие
работы, связанные с лицензированием, выполняемые федеральными государственными
учреждениями здравоохранения - центрами гигиены и эпидемиологии, проводятся без
взимания платы.
Руководитель
Г.Г.ОНИЩЕНКО