МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗАЩИТЫ
ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ И БЛАГОПОЛУЧИЯ ЧЕЛОВЕКА
ПИСЬМО
от 19 августа 2010 г. N 01/12100-0-32
ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ КОНТРОЛЯ (НАДЗОРА)
ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ОБЯЗАТЕЛЬНЫХ ТРЕБОВАНИЙ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
ПРИ ПРОИЗВОДСТВЕ И РЕАЛИЗАЦИИ ДЕТСКИХ ТОВАРОВ
По результатам деятельности Федеральной
службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в 2009
году в ходе контрольно-надзорных мероприятий в отношении 2279 предприятий
торговли было проверено 92337 игр и игрушек, из которых 21111 ед. продукции
(22,9%) реализовывались с нарушениями установленных законодательством норм.
Общая сумма запрещенной к реализации
продукции составила около трех миллионов рублей, подавляющее количество которой
(18741 единица продукции (88,8%)) импортного производства, преимущественно КНР.
Основными причинами изъятия игрушек из
оборота явились: отсутствие документов, подтверждающих их качество и
безопасность; нарушение требований по маркировке товаров и несоответствие
игрушек требованиям безопасности по санитарно-химическим, токсикологическим
показателям и по превышению уровня звука.
Лабораторные исследования игрушек, отобранных
из торговой сети в ходе проверок и вызывающих обоснованные сомнения в качестве,
показали их несоответствие гигиеническим нормативам в 37% исследованных
образцов (по органолептическим, санитарно-химическим, токсикологическим
показателям, стойкости защитно-декоративного покрытия к действию слюны, пота и
влажной обработке, уровню звука).
Принимая во внимание сезонное увеличение
спроса на детскую продукцию, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав
потребителей и благополучия человека обращает внимание территориальных органов
Роспотребнадзора на актуальность своевременного и действенного принятия мер по
предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований
законодательства Российской Федерации при проведении соответствующих проверок
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих производство
и реализацию детской продукции.
В этой связи необходимо учесть, что
согласно положениям ст. 10 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1
"О защите прав потребителей" изготовитель (продавец) обязан
своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о
товарах, обеспечивающую возможность их правильного выбора, в том числе
информацию об обязательном подтверждении соответствия этих товаров.
В отношении продукции детского
ассортимента подтверждение ее соответствия требуется в случаях, предусмотренных
Единым перечнем продукции, подлежащей обязательной сертификации, утвержденным
Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2009 N 982, в который
в том числе включены: 9630 Игрушки и украшения елочные и 9639 Игрушки прочие
(музыкальные, оптические, наборы опытов и другие).
При реализации продукции в розничной сети
подтверждение соответствия должно осуществляться с учетом п. 12 Правил продажи
отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства Российской
Федерации от 19.01.1998 N 55, а именно: наличием информации о подтверждении
соответствия товаров установленным требованиям путем маркировки товаров в
установленном порядке знаком соответствия и предоставлением одним из следующих
документов: сертификата или декларации о соответствии; копии сертификата,
заверенного держателем подлинника сертификата, нотариусом или органом по
сертификации товаров, выдавшим сертификат; товарно-сопроводительных документов,
оформленных изготовителем или поставщиком (продавцом) и содержащих по каждому
наименованию товара сведения о подтверждении его соответствия установленным
требованиям (номер сертификата соответствия, срок его действия, орган, выдавший
сертификат, или регистрационный номер декларации о соответствии, срок ее
действия, наименование изготовителя или поставщика (продавца), принявшего
декларацию, и орган, ее зарегистрировавший). Эти документы должны быть заверены
подписью и печатью изготовителя (поставщика, продавца) с указанием его адреса и
телефона.
Таким образом, при проведении проверок в
отношении производителей и продавцов детских товаров необходимо уделить особое
внимание соблюдению ими требований ст. 7 Закона Российской Федерации от 07.02.1992
N 2300-1 "О защите прав потребителей" в части обеспечения
безопасности товаров для жизни и здоровья потребителей, которые обеспечиваются
в том числе нормами действующих санитарных правил и гигиенических нормативов.
С учетом изложенного Федеральная служба
по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека поручает
усилить надзор за реализацией продукции, предназначенной для детей, уделив
особое внимание реализации игрушек. Информацию о результатах проведенных
проверок и принятых мерах представить в порядке и сроки согласно письму от
30.03.2010 N 01/4555-0-32.
Руководитель
Г.Г.ОНИЩЕНКО