Вопрос: О повышении банком в одностороннем порядке процентов по ранее выданным кредитам, а также о государственной финансовой поддержке кредитных организаций и субъектов малого и среднего предпринимательства.

Ответ:

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

от 18 мая 2009 г. N Д06-1348

Департамент корпоративного управления Минэкономразвития России рассмотрел обращение по вопросу о повышении банком в одностороннем порядке процентов по ранее выданным кредитам и в части своей компетенции сообщает.

В соответствии с Положением о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 N 437, Минэкономразвития России является органом исполнительной власти, осуществляющим выработку государственной политики и нормативное правовое регулирование в отнесенных к его ведению сферах деятельности.

Минэкономразвития России не уполномочено осуществлять разъяснение и толкование нормативных правовых актов, за исключением актов, утвержденных Минэкономразвития России.

В связи с этим Департамент вправе лишь высказать позицию по вопросам, изложенным в обращении, не обязательную для правоприменения.

Банковская деятельность регулируется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 02.12.1990 N 395-1 "О банках и банковской деятельности" (далее - Закон о банках), Федеральным законом от 10.07.2002 N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" (далее - Закон о Банке России), другими федеральными законами, нормативными актами Банка России.

В соответствии со ст. 29 Закона о банках кредитная организация не имеет права в одностороннем порядке изменять процентные ставки по кредитам, если иное не предусмотрено договором с клиентом. По кредитному договору банк обязуется предоставить денежные средства заемщику в размере и на условиях, предусмотренных договором, а заемщик обязуется возвратить полученную денежную сумму и уплатить проценты на нее.

Коммерческие банки вправе самостоятельно устанавливать условия и порядок предоставления кредитов, учитывая риски невозврата кредитов заемщиками.

В целях усиления контроля за использованием банками полученных средств государственной поддержки Федеральным законом от 30.12.2008 N 317-ФЗ "О внесении изменений в статьи 46 и 76 Федерального закона "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" (далее - Закон) предусмотрено назначение в банки, получившие государственную поддержку, уполномоченных представителей, а также обязанность кредитных организаций предоставлять уполномоченному представителю по его запросу информацию и документы, которые касаются деятельности кредитной организации по вопросам кредитования.

Также сообщаем, что в соответствии с Законом о Банке России Центральный банк Российской Федерации осуществляет банковский надзор за соблюдением кредитными организациями банковского законодательства.

В случае если кредитной организацией нарушены требования банковского законодательства, Вы вправе направить в Центральный банк Российской Федерации соответствующее обращение.

Одновременно сообщаем, что в настоящее время государством принимаются меры, направленные на кредитование отдельных отраслей экономики, в том числе субъектов малого и среднего предпринимательства.

В соответствии с Федеральным законом от 13.10.2008 N 173-ФЗ "О дополнительных мерах по поддержке финансовой системы Российской Федерации" российским кредитным организациям в целях увеличения ликвидности предоставлены субординированные кредиты на общую сумму 950 млрд руб.

Так, в настоящее время предоставлены субординированные кредиты по ставке 8 процентов годовых на срок до 31 декабря 2019 г. включительно Сбербанку России (500 млрд руб.), Банку ВТБ (200 млрд руб.), Россельхозбанку (25 млрд руб.). Также субординированные кредиты выданы Альфа-банку (10,2 млрд руб.), Номос-банку (4,9 млрд руб.), Ханты-Мансийскому банку (2 млрд руб.), Газпромбанку (15 млрд руб.).

Кроме того, в соответствии с Законом Банку России предоставлено право выдавать кредиты без обеспечения на срок не более одного года кредитным организациям, имеющим рейтинг не ниже установленного уровня.

Председателем Правительства Российской Федерации 6 ноября 2008 г. утвержден План действий, направленный на оздоровление ситуации в финансовом секторе и отдельных отраслях экономики (далее - План действий).

В соответствии с п. 17 Плана действий Минэкономразвития России ведется регулярный мониторинг объемов средств, направляемых банками на кредитование приоритетных секторов экономики, в том числе субъектов малого и среднего предпринимательства.

Также необходимо сообщить, что государственная корпорация "Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)" реализует стратегию по финансовой поддержке малого и среднего предпринимательства через ОАО "Российский банк развития", находящееся по адресу: 119034, Москва, 1-й Зачатьевский пер., д. 3, стр. 1, тел.: +7 (495) 783-79-66, сайт www.rosbr.ru.

В 2009 г. до 30 млрд руб. планируется расширить программу финансовой поддержки малого и среднего бизнеса, реализуемую Внешэкономбанком.

Заместитель директора

Департамента корпоративного управления

Р.А.КОКОРЕВ

18.05.2009

Интернет портал официальных письменных разъяснений от органов государственной власти РФ.
Настоящий проект создан специально для разъяснения и правильного понимания Российского законодательства всеми гражданами РФ.
Проект призван помочь Вам в борьбе с существующей бюрократией.
Если администрация предприятия (работодатель, поставщик услуг, продукции) или чиновники местного значения попирают Ваши законные права, то самое правильное и выгодное для Вас решение - найти на данном сайте письмо с официальным разъяснением по аналогичной проблеме и предъявить его Вашим "обидчикам" с целью восстановления справедливости и повышения их юридической грамотности. Материалы сайта помогут также составить Вам грамотное обращение (жалобу, требование, заявление) с указанием мнения (ссылки на официальное письмо) вышестоящего органа государственной власти.

Внимание! В соответствии с Гражданским кодексом РФ не являются объектами авторских прав официальные документы государственных органов и органов местного самоуправления муниципальных образований, в том числе законы, другие нормативные акты, судебные решения, иные материалы законодательного, административного и судебного характера, официальные документы международных организаций, а также их официальные переводы. Все документы (письма) данного ресурса исходят от государственных органов и имеют официальный характер, поэтому все они не считаются объектами авторского права на территории России. В связи с этим Вы можете использовать любые материалы данного сайта без каких-либо ограничений и по своему усмотрению.