Вопрос: О порядке
предоставления сведений, содержащихся в государственном кадастре недвижимости,
а также о проекте федерального закона, предусматривающего возможность
бесплатного предоставления сведений, внесенных в государственный кадастр
недвижимости, отдельным категориям лиц, в том числе федеральным органам
государственной власти, органам государственной власти субъектов РФ и органам
местного самоуправления; о форме запроса о предоставлении сведений,
содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и
сделок с ним.
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 3 марта 2011 г. N Д23-844
Минэкономразвития России рассмотрело
обращение по вопросу применения Приказов Минэкономразвития России от 14.05.2010
N 180 "Об установлении порядка предоставления сведений, содержащихся в
Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с
ним" (далее - Порядок) и от 30.07.2010 N 343 "О порядке взимания и
возврата платы за предоставление сведений, внесенных в государственный кадастр
недвижимости, и размерах такой платы" (далее - Приказ об оплате) и
сообщает.
Согласно ч. 2 ст. 15 Федерального закона
от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости"
(далее - Закон о кадастре) орган кадастрового учета ежеквартально предоставляет
на безвозмездной основе органам исполнительной власти субъектов Российской
Федерации, органам местного самоуправления кадастровые карты соответственно
территорий субъектов Российской Федерации и территорий муниципальных образований
в порядке, определенном соглашениями об информационном взаимодействии, которые
заключены между органом кадастрового учета и указанными органами. Состав
сведений, содержащихся в указанных в настоящей части кадастровых картах,
определяется органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых
отношений.
Кроме того, в соответствии со ст. 13
Закона о кадастре орган кадастрового учета предоставляет на безвозмездной
основе кадастровые сведения в виде публичных кадастровых карт, размещаемых в информационно-коммуникационной
сети Интернет.
Иные сведения, внесенные в
государственный кадастр недвижимости (далее - ГКН) (например, кадастровый
паспорт объекта недвижимости, документ, на основании которого сведения об
объекте недвижимости внесены в ГКН, и др.), в соответствии с ч. 11 ст. 14
Закона о кадастре, предоставляются за плату. В этом случае Законом о кадастре
и, соответственно, Приказом об оплате не предусмотрена возможность бесплатного
предоставления сведений, внесенных в ГКН, отдельным категориям лиц.
Вместе с тем Минэкономразвития России
разработан проект федерального закона, предусматривающий внесение изменений в
Закон о кадастре в части установления возможности бесплатного предоставления
сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, отдельным
категориям лиц, в том числе федеральным органам государственной власти, органам
государственной власти субъектов Российской Федерации и органам местного
самоуправления. Указанный проект федерального закона будет внесен в
Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации в 2011 г.
По вопросу предоставления сведений,
содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и
сделок с ним (далее - ЕГРП), сообщаем, что в соответствии с п. 15 Порядка
запрос, представляемый на бумажном носителе, в том числе посредством почтового
отправления, органом местного самоуправления (в том числе руководителем органа
местного самоуправления) о предоставлении сведений ограниченного доступа или
сведений, в отношении которых заявитель обладает правом на безвозмездное
предоставление, заверяется подписью руководителя органа местного самоуправления
и оттиском печати этого органа. Если такой запрос представляется в виде
электронного документа, он должен быть заверен электронной цифровой подписью
руководителя органа местного самоуправления.
В соответствии с п. 16 Порядка в случае
представления запроса, указанного в п. 15 Порядка, при личном обращении такой
запрос может быть подписан лицом, действующим по доверенности, выданной ему
органом местного самоуправления, который обращается с запросом, оформленной на
бланке такого органа и заверенной подписью руководителя этого органа, а также
оттиском печати такого органа.
Согласно п. 18 Порядка к запросу о
предоставлении сведений, в отношении которых заявитель в соответствии со ст. 8
Закона о регистрации, иными федеральными законами обладает правом на их
безвозмездное предоставление, за исключением запроса о предоставлении сведений
ограниченного доступа, прилагаются следующие документы:
документ, подтверждающий право заявителя
на безвозмездное получение сведений, либо копия такого документа, заверенная в
установленном порядке;
документ, подтверждающий полномочия
представителя заявителя (если запрос представляется представителем заявителя).
Если заявителем является орган
государственной власти, орган местного самоуправления (указанные в Законе о
регистрации должностные лица этих органов), который в соответствии со ст. 8
Закона о регистрации, иными федеральными законами обладает правом на
безвозмездное предоставление сведений, соответствующие данные без их
подтверждения прилагаемыми в этих целях к запросу документами вносятся в запрос
в соответствии с п. 17 Порядка.
Директор
Департамента недвижимости
А.И.ИВАКИН
03.03.2011