Вопрос: О
реализации мероприятий по поддержке субъектов малого и среднего
предпринимательства, производящих и реализующих товары (работы, услуги),
предназначенные для экспорта, путем предоставления субсидий, в частности, в г.
Москве.
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 3 марта 2011 г. N Д05-608
Департамент развития малого и среднего
предпринимательства Минэкономразвития России рассмотрел обращение и в рамках
своей компетенции сообщает следующее.
В соответствии со ст. 10 Федерального
закона от 08.12.2003 N 164-ФЗ "Об основах государственного регулирования
внешнеторговой деятельности" любые российские лица и иностранные лица
обладают правом осуществления внешнеторговой деятельности. Это право может быть
ограничено в случаях, предусмотренных международными договорами Российской
Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.
В соответствии с Федеральным законом от
24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в
Российской Федерации" в субъектах Российской Федерации, в том числе в г.
Москве, разработаны и активно реализуются программы государственной поддержки
малого и среднего бизнеса.
Государственная финансовая поддержка
малого предпринимательства осуществляется в соответствии с Постановлением
Правительства Российской Федерации от 27.02.2009 N 178 "О распределении и
предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской
Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства,
включая крестьянские (фермерские) хозяйства" (далее - Постановление).
В соответствии со ст. 78 Бюджетного
кодекса Российской Федерации субсидии юридическим лицам (за исключением
субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным
предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг
предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения
затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией)
товаров, выполнением работ, оказанием услуг.
Согласно п. 3 указанной статьи категории
и (или) критерии отбора юридических лиц (за исключением государственных
(муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, физических лиц -
производителей товаров, работ, услуг, имеющих право на получение субсидий;
цели, условия и порядок предоставления субсидий, а также порядок возврата
субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении,
должны быть определены в нормативно-правовых актах субъекта Российской
Федерации.
Список документов, подтверждающих
производство и (или) реализацию товаров (работ, услуг), предназначенных для
экспорта, представляемых субъектами малого и среднего предпринимательства для
получения субсидий, указанных в пп. "б" - "д" п. 30
Постановления, определен соответственно в п. п. 35, 37, 39, 41 Постановления.
Согласно условиям, определенным разд. III
Постановления, субъекты малого и среднего предпринимательства, которые на
момент подачи документов не осуществляют поставку товаров (работ, услуг) на
экспорт, но планируют осуществлять данную деятельность в будущем, при
выполнении требований, определенных Постановлением, могут получить поддержку по
пп. "в" и "г" п. 30 Постановления.
Одновременно сообщаем, что в 2010 г.
Правительство Российской Федерации выделило 2 млрд руб. на поддержку экспортно
ориентированного малого и среднего бизнеса (в том числе г. Москве выделено 300
млн руб.). Реализация программы поддержки экспортно-ориентированных малых и
средних предприятий будет продолжена и 2011 - 2013 гг. В г. Москве действует Московское
агентство поддержки экспорта и инвестиций (дочернее предприятие Московской
торгово-промышленной палаты, создано в 2006 г. в рамках реализации программы
Правительства Москвы "Московская экспортная инициатива" при
содействии ПРООН на основании Распоряжения Правительства Москвы от 07.04.2004).
Данное агентство московским и зарубежным предприятиям оказывает информационные
и консультационные услуги по вопросам внешнеэкономической и инвестиционной
деятельности, а также сопровождает иностранные компании, заинтересованные в
выходе на российский рынок.
Также существуют такие меры поддержки
экспортеров, как:
- информационные меры, в частности
создание Минэкономразвития России единого Портала внешнеэкономической
информации (www.exportsupport.ru), создание Департаментом поддержки малого и
среднего предпринимательства г. Москвы Портала по вопросам внешнеэкономической
деятельности Внешмаркет (www.vneshmarket.ru), распространение Внешэкономбанком
информации о российских инвестиционных предложениях, проведение форумов и
мероприятий различной направленности как в России, так и за рубежом
(http://www.veb.ru/ru/);
- консультационные меры, в частности
целевой проект Минэкономразвития России по содействию выходу российских
компаний на европейские рынки - сеть Евро Инфо Корреспондентских Центров
(www.euroinfocenter.ru).
Для получения более подробной информации
можно обратиться к специальному порталу внешнеэкономической информации
http://www.ved.gov.ru и Федеральному порталу развития малого и среднего
предпринимательства http://smb.gov.ru.
Директор Департамента развития
малого и среднего предпринимательства
Н.И.ЛАРИОНОВА
03.03.2011