Вопрос: О порядке
оплаты за технологическое присоединение к электрическим сетям субъектами малого
и среднего предпринимательства; о реализации государственной программы
поддержки малого и среднего предпринимательства в РФ, в частности, в
Ставропольском крае.
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 26 января 2011 г. N Д05-220
Департамент развития малого и среднего
предпринимательства Минэкономразвития России рассмотрел обращение по вопросу,
связанному с поддержкой малого и среднего предпринимательства в Российской
Федерации, и сообщает.
По вопросу технологического присоединения
субъектов малого и среднего предпринимательства к электрическим сетям сообщаем
следующее.
В соответствии с абз. 8 п. 71
Постановления Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 N 109 "О
ценообразовании в отношении электрической и тепловой энергии в Российской
Федерации" плата за технологическое присоединение энергопринимающих
устройств максимальной мощностью, не превышающей 15 кВт включительно (с учетом
ранее присоединенной в данной точке присоединения мощности), устанавливается
исходя из стоимости мероприятий по технологическому присоединению в размере не
более 550 руб. При этом сетевая организация, в соответствии с методическими
указаниями по определению размера платы за технологическое присоединение к
электрическим сетям, рассчитывает размер экономически обоснованной платы за
технологическое присоединение всего планового объема мощности указанных
энергопринимающих устройств и определяет размер выпадающих доходов, планируемых
для компенсации. Указанные расчеты представляются в регулирующий орган, который
в своем решении отражает размер экономически обоснованной платы и
соответствующие выпадающие доходы сетевой организации от присоединения
указанных энергопринимающих устройств, размер которых включается в тариф на
оказание услуги по передаче электрической энергии в соответствии с
методическими указаниями по определению размера платы за технологическое
присоединение к электрическим сетям в том же периоде регулирования, на который
утверждается плата за технологическое присоединение.
Для субъектов малого и среднего
предпринимательства при присоединении энергопринимающих устройств максимальной
мощностью свыше 15 кВт и до 100 кВт включительно (с учетом ранее присоединенной
в данной точке присоединения мощности) оплата технологического присоединения
может осуществляться с рассрочкой на срок до 3 лет с даты фактического
присоединения с внесением авансового платежа в размере 5 процентов размера
платы за технологическое присоединение без выплаты процентов. Расходы на
выплату процентов по кредитным договорам, связанным с рассрочкой по оплате
технологического присоединения указанных энергопринимающих устройств,
учитываются в тарифе на услуги по передаче электрической энергии в размере, не
превышающем ставку рефинансирования Центрального банка Российской Федерации на
дату заключения кредитного договора.
Дополнительно отмечаем, что в
соответствии с Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об
электроэнергетике" с 1 января 2011 г. не допускается включение в состав
платы за технологическое присоединение инвестиционной составляющей на покрытие
расходов, связанных с развитием существующей инфраструктуры, в том числе связей
между объектами территориальных сетевых организаций и объектами единой
национальной (общероссийской) электрической сети, за исключением расходов на
строительство объектов электросетевого хозяйства - от существующих объектов
электросетевого хозяйства до присоединяемых энергопринимающих устройств и (или)
объектов электроэнергетики. Состав расходов, включаемых в состав платы за
технологическое присоединение, определяется федеральным органом исполнительной
власти в области регулирования тарифов.
По вопросу об основных векторах
государственной программы поддержки малого и среднего предпринимательства в
Российской Федерации сообщаем следующее.
В соответствии с Постановлением
Правительства Российской Федерации от 27.02.2009 N 178 "О распределении и
предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской
Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства,
включая крестьянские (фермерские) хозяйства" Минэкономразвития России
является уполномоченным органом федеральной исполнительной власти по реализации
государственной финансовой программы поддержки малого и среднего
предпринимательства. Средства на конкурсной основе направляются в виде субсидии
бюджетам субъектов Российской Федерации.
В 2011 г. сумма средств федерального
бюджета на программу поддержки малого и среднего предпринимательства в
Российской Федерации составляет свыше 20 млрд руб. Основной акцент в программе
сделан на поддержку инновационных малых компаний и поддержку компаний,
осуществляющих модернизацию производства, при этом сохраняются наиболее
востребованные направления: грантовая поддержка, поддержка микрофинансирования,
обучающие программы.
Отметим, что востребованность мер
государственной поддержки сектора малых и средних компаний подтверждается
запросами на софинансирование мероприятий, представляемыми субъектами
Российской Федерации. В 2009 г. 82 региона (кроме Ненецкого АО) представили
заявки на федеральные субсидии в размере 36,6 млрд руб. при предусмотренных в
федеральном бюджете 18,6 млрд руб. В 2010 г. в Минэкономразвития России было
подано свыше 800 конкурсных заявок от субъектов Российской Федерации на общую
сумму 28,9 млрд руб.
Дополнительно сообщаем, что в 2010 г.
Ставропольскому краю из федерального бюджета было выделено свыше 376 млн руб.
на различные программы поддержки предпринимательской деятельности, в том числе
на реализацию следующих мероприятий:
- создание фонда содействию венчурных
инвестиций в субъекты малого и среднего предпринимательства в
научно-технической сфере Ставропольского края;
- создание и развитие инфраструктуры
поддержки субъектов малого предпринимательства (бизнес-инкубаторов);
- предоставление грантов начинающим
субъектам малого предпринимательства на создание собственного бизнеса;
- продвижение продукции ставропольских
товаропроизводителей на региональные и международные рынки с использованием
инструментов маркетинга (развитие Евро Инфо Корреспондентского центра);
- создание государственной
микрофинансовой организации;
- организация и проведение обучения
субъектов малого и среднего предпринимательства.
Учитывая изложенное, для получения более
подробной информации о мероприятиях, направленных на поддержку малого и
среднего предпринимательства в Ставропольском крае, заявитель вправе обратиться
в Министерство экономического развития Ставропольского края.
Директор
Департамента развития
малого и среднего предпринимательства
Н.И.ЛАРИОНОВА
26.01.2011