Вопрос: Об определении объема средств, подлежащих размещению у субъектов малого предпринимательства; о возможности размещения заказа на изготовление бланков сопроводительных документов у ФГУП "Гознак" как у единственного поставщика в соответствии с п. 5 ч

Вопрос: Об определении объема средств, подлежащих размещению у субъектов малого предпринимательства; о возможности размещения заказа на изготовление бланков сопроводительных документов у ФГУП "Гознак" как у единственного поставщика в соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 55 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ.

Ответ:

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

от 17 февраля 2010 г. N Д22-158

Департамент развития конкуренции Минэкономразвития России рассмотрел обращение о разъяснении вопросов, связанных с применением Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон), и сообщает свое мнение.

Код по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности ОК 004-93 - 2200000 "Полиграфическая и печатная продукция" (кроме кода 2212180 в части бюллетеней для голосования на выборах и референдумах) включен в Перечень товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд, размещение заказов на которые осуществляется у субъектов малого предпринимательства, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.03.2009 N 237 "Об установлении начальной (максимальной) цены контракта (цены лота) при размещении заказа на поставку товара, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд у субъектов малого предпринимательства и внесении изменений в Перечень товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд, размещение заказов на которые осуществляется у субъектов малого предпринимательства". Таким образом, заказы на изготовление бланков сопроводительных документов (свидетельства и сертификаты) должны учитываться в объеме товаров, работ, услуг, заказы на которые должны размещаться у субъектов малого предпринимательства.

В то же время согласно разъяснениям о применении норм Закона в части размещения заказов у субъектов малого предпринимательства, которые направлялись совместным Письмом Минэкономразвития России и ФАС России от 18.08.2009 N 13497-АП/Д05 и от 17.08.2009 N АЦ/27510, при размещении заказов у субъектов малого предпринимательства необходимо руководствоваться следующим.

Для определения объема средств, подлежащих размещению у субъектов малого предпринимательства в соответствии со ст. 15 Закона по Перечню товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд, размещение заказов на которые осуществляется у субъектов малого предпринимательства:

а) заказчик определяет общую сумму средств, выделенных на закупку товаров, работ, услуг, входящих в Перечень;

б) исходя из общей суммы средств заказчик определяет объем минимальный и максимальный, подлежащий размещению у субъектов малого предпринимательства;

в) заказчик самостоятельно определяет одну или несколько позиций по Перечню, по которым будет размещен заказ путем проведения торгов, запроса котировок у субъектов малого предпринимательства (при этом заказчик может не выбирать позицию, связанную с изготовлением бланков сопроводительных документов).

В отношении возможности размещения заказа на изготовление бланков сопроводительных документов у ФГУП "Гознак" как у единственного поставщика в соответствии с п. 5 ч. 2 ст. 55 Закона Департамент сообщает.

Пункт 5 ч. 2 ст. 55 Закона предусматривает возможность размещения заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) в случае, если возникла потребность в работах или услугах, выполнение или оказание которых может осуществляться исключительно органами исполнительной власти в соответствии с их полномочиями или подведомственными им государственными учреждениями, государственными унитарными предприятиями, соответствующие полномочия которых устанавливаются нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.06.1992 N 376 "Об упорядочении производства бланков ценных бумаг в Российской Федерации" производство бланков государственных ценных бумаг в Российской Федерации осуществляется только Объединением государственных предприятий и организаций по производству государственных знаков Министерства финансов Российской Федерации "Гознак" с предоставлением этому предприятию исключительного права приобретения и использования печатных машин и станков металлографского и орловского способов печати без права перепродажи и передачи указанного оборудования другим предприятиям на территории Российской Федерации.

Принимая во внимание, что бланки ветеринарных сопроводительных документов не являются бланками государственных ценных бумаг, размещение заказа на изготовление бланков сопроводительных документов у ФГУП "Гознак" как у единственного поставщика на основании п. 5 ч. 2 ст. 55 Закона является неправомерным.

Заместитель директора

Департамента развития конкуренции

А.Т.КАТАМАДЗЕ

17.02.2010

Интернет портал официальных письменных разъяснений от органов государственной власти РФ.
Настоящий проект создан специально для разъяснения и правильного понимания Российского законодательства всеми гражданами РФ.
Проект призван помочь Вам в борьбе с существующей бюрократией.
Если администрация предприятия (работодатель, поставщик услуг, продукции) или чиновники местного значения попирают Ваши законные права, то самое правильное и выгодное для Вас решение - найти на данном сайте письмо с официальным разъяснением по аналогичной проблеме и предъявить его Вашим "обидчикам" с целью восстановления справедливости и повышения их юридической грамотности. Материалы сайта помогут также составить Вам грамотное обращение (жалобу, требование, заявление) с указанием мнения (ссылки на официальное письмо) вышестоящего органа государственной власти.

Внимание! В соответствии с Гражданским кодексом РФ не являются объектами авторских прав официальные документы государственных органов и органов местного самоуправления муниципальных образований, в том числе законы, другие нормативные акты, судебные решения, иные материалы законодательного, административного и судебного характера, официальные документы международных организаций, а также их официальные переводы. Все документы (письма) данного ресурса исходят от государственных органов и имеют официальный характер, поэтому все они не считаются объектами авторского права на территории России. В связи с этим Вы можете использовать любые материалы данного сайта без каких-либо ограничений и по своему усмотрению.