Вопрос: О порядке реорганизации и признания банкротом федерального государственного унитарного предприятия.

Ответ:

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

от 23 октября 2009 г. N Д06-3030

Департамент корпоративного управления Минэкономразвития России (далее - Департамент) рассмотрел письмо в отношении федерального государственного унитарного предприятия (далее - ФГУП) и в пределах своей компетенции сообщает.

В соответствии с Положением о Министерстве экономического развития Российской Федерации от 05.06.2008 N 437 Минэкономразвития России не уполномочено давать разъяснения положений, содержащихся в нормативных правовых актах. В связи с этим Департамент вправе лишь высказать мнение по указанному вопросу, которое не является обязательным для применения.

В соответствии с Федеральным законом от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" (далее - Закон 161-ФЗ) унитарным предприятием признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на имущество, закрепленное за ней собственником. В форме унитарных предприятий могут быть созданы только государственные и муниципальные предприятия. Имущество унитарного предприятия принадлежит на праве собственности Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию.

На основании ст. 20 Закона 161-ФЗ собственник имущества унитарного предприятия в отношении указанного предприятия принимает решение о создании унитарного предприятия, реорганизации или ликвидации унитарного предприятия в порядке, установленном законодательством, назначает ликвидационную комиссию и утверждает ликвидационные балансы унитарного предприятия.

В соответствии с п. п. 1 и 2 ст. 29 Закона 161-ФЗ унитарное предприятие может быть реорганизовано по решению собственника его имущества в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - ГК РФ), указанным Законом и иными федеральными законами. Реорганизация унитарного предприятия может быть осуществлена в форме преобразования унитарного предприятия в юридическое лицо иной организационно-правовой формы.

Преобразование унитарного предприятия в организации иной организационно-правовой формы осуществляется в соответствии с законодательством о приватизации (ст. 34 Закона 161-ФЗ).

На основании п. 1 ст. 13 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" при приватизации государственного и муниципального имущества используется в том числе и такой способ приватизации государственного и муниципального имущества, как преобразование унитарного предприятия в открытое акционерное общество, то есть акционирование ФГУП.

Приватизация государственного и муниципального имущества производится в соответствии с действующим законодательством по ежегодно утверждаемым программам приватизации федерального имущества, которые подготавливаются в соответствии с предложениями, представляемыми отраслевыми министерствами и ведомствами.

В соответствии со ст. 65 ГК РФ юридическое лицо, за исключением казенного предприятия, учреждения, политической партии и религиозной организации, по решению суда может быть признано несостоятельным (банкротом).

Основания признания судом юридического лица несостоятельным (банкротом), порядок ликвидации такого юридического лица, а также очередность удовлетворения требований кредиторов устанавливаются законом о несостоятельности (банкротстве).

При наличии признаков банкротства в соответствии с положениями Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" производство по делу о банкротстве ФГУП может быть возбуждено арбитражным судом на основании заявления его руководителя, конкурсного кредитора, уполномоченных органов.

Заместитель директора Департамента

корпоративного управления

Д.В.СКРИПИЧНИКОВ

23.10.2009

Интернет портал официальных письменных разъяснений от органов государственной власти РФ.
Настоящий проект создан специально для разъяснения и правильного понимания Российского законодательства всеми гражданами РФ.
Проект призван помочь Вам в борьбе с существующей бюрократией.
Если администрация предприятия (работодатель, поставщик услуг, продукции) или чиновники местного значения попирают Ваши законные права, то самое правильное и выгодное для Вас решение - найти на данном сайте письмо с официальным разъяснением по аналогичной проблеме и предъявить его Вашим "обидчикам" с целью восстановления справедливости и повышения их юридической грамотности. Материалы сайта помогут также составить Вам грамотное обращение (жалобу, требование, заявление) с указанием мнения (ссылки на официальное письмо) вышестоящего органа государственной власти.

Внимание! В соответствии с Гражданским кодексом РФ не являются объектами авторских прав официальные документы государственных органов и органов местного самоуправления муниципальных образований, в том числе законы, другие нормативные акты, судебные решения, иные материалы законодательного, административного и судебного характера, официальные документы международных организаций, а также их официальные переводы. Все документы (письма) данного ресурса исходят от государственных органов и имеют официальный характер, поэтому все они не считаются объектами авторского права на территории России. В связи с этим Вы можете использовать любые материалы данного сайта без каких-либо ограничений и по своему усмотрению.