ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА
ПИСЬМО
от 5 июля 2007 г. N 04-16/24933
О ПРИМЕНЕНИИ СПЕЦИАЛЬНОГО ТАМОЖЕННОГО РЕЖИМА
В ОТНОШЕНИИ ТОВАРОВ, ПЕРЕМЕЩАЕМЫХ ФИЗИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ
И НЕ ПРЕДНАЗНАЧЕННЫХ ДЛЯ ЛИЧНЫХ, СЕМЕЙНЫХ, ДОМАШНИХ И ИНЫХ
НЕ СВЯЗАННЫХ С ОСУЩЕСТВЛЕНИЕМ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НУЖД
В связи с поступающими обращениями
граждан по вопросам таможенного оформления и таможенного контроля коммерческих
партий товаров, перемещаемых физическими лицами в ручной клади и багаже с
остальной части Российской Федерации на территорию Калининградской области
(далее - товары), разъясняем следующее.
Перемещение указанных товаров подпадает
под действие пункта 5 статьи 268 Таможенного кодекса Российской Федерации
(далее - Кодекс), предусматривающего установление специального таможенного
режима в отношении российских товаров, перемещаемых между таможенными органами
через территорию иностранного государства, и в соответствии с пунктом 1 статьи
269 Кодекса предусматривает полное освобождение товаров от уплаты таможенных
пошлин, налогов, а также неприменение к ним запретов и ограничений
экономического характера, установленных в соответствии с законодательством
Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой
деятельности.
При этом согласно пункту 3 статьи 269
Кодекса иные требования и условия помещения товаров под специальные таможенные
режимы, помимо установленных данной статьей, а также ограничения на пользование
и распоряжение товарами, помещенными под указанные таможенные режимы,
определяются Правительством Российской Федерации.
В соответствии с приведенной нормой
издано Постановление Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2003 г. N
699 "О требованиях и условиях помещения под специальный таможенный режим
российских товаров, перемещаемых между таможенными органами Российской
Федерации через территорию иностранного государства".
Как следует из подпункта "в"
пункта 1 указанного Постановления, обеспечение идентификации товаров при их
вывозе с таможенной территории Российской Федерации и последующем ввозе на
таможенную территорию Российской Федерации является одним из основных и
неотъемлемых условий помещения российских товаров под данный специальный
таможенный режим.
Таким образом, при обеспечении
идентификации товаров должностные лица таможенных органов обязаны применять
форму таможенного контроля в виде таможенного осмотра/досмотра в зависимости от
характеристик перемещаемых товаров. При этом товары должны быть представлены
заинтересованными лицами таможенным органам. Указанные действия необходимо
проводить в зонах таможенного контроля в регионах деятельности таможенных
органов, в которых производится таможенное оформление.
В случае, когда провести идентификацию
товаров не представляется возможным по причинам, не зависящим от таможенных
органов, должностные лица таможенных органов обязаны информировать
заинтересованных лиц о невозможности установления в отношении указанных товаров
специального таможенного режима.
Обращаем внимание на то, что при
пересечении физическими лицами таможенной границы на своих автотранспортных
средствах, а также на автотранспортных средствах коммерческого назначения или в
поезде, таким лицам должна быть предоставлена возможность совершить таможенные
операции, как правило, не покидая транспортных средств.
Первый заместитель начальника
Главного управления организации
таможенного контроля
полковник таможенной службы
С.И.АЛЕКСЕЕВ