Вопрос: В рамках международной помощи российский консорциум, состоящий из ЗАО и двух федеральных казенных предприятий, утилизирует окислитель жидкого топлива, поступающий из Украины, в продукцию промышленного назначения. Указанный окислитель произведен в

Вопрос: В рамках международной помощи российский консорциум, состоящий из ЗАО и двух федеральных казенных предприятий, утилизирует окислитель жидкого топлива, поступающий из Украины, в продукцию промышленного назначения.

Указанный окислитель произведен в Узбекистане до 1993 г., вывозится как военное имущество, а на территории РФ данный окислитель классифицируется как отход.

Консорциум ввозит окислитель безвозмездно, т.е. не оплачивает его стоимость, и в соответствии с пп. 78 п. 1 ст. 333.33 НК РФ платит госпошлину за ввоз отходов в размере 200 000 руб.

Обязан ли консорциум уплачивать пошлину при таможенном оформлении ввозимого окислителя жидкого топлива и не является ли это двойным налогообложением?

Ответ:

МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПИСЬМО

от 22 апреля 2011 г. N 03-05-05-03/12

В связи с письмом по вопросу уплаты государственной пошлины, а также пошлины при таможенном оформлении в случае ввоза отходов с территории Республики Украины на территорию Российской Федерации Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики сообщает.

За совершение на территории Российской Федерации юридически значимых действий государственными органами, органами местного самоуправления и иными уполномоченными на то органами и должностными лицами в соответствии с гл. 25.3 "Государственная пошлина" Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) уплачивается государственная пошлина в размерах и порядке, установленных данной главой Кодекса.

В целях гл. 25.3 "Государственная пошлина" Кодекса выдача документов (их дубликатов) приравнивается к юридически значимым действиям.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Федеральный закон) под трансграничным перемещением отходов понимается перемещение отходов с территории, находящейся под юрисдикцией одного государства, на территорию (через территорию), находящуюся под юрисдикцией другого государства, или в район, не находящийся под юрисдикцией какого-либо государства, при условии, что такое перемещение отходов затрагивает интересы не менее чем двух государств.

В соответствии с п. 2 ст. 17 Федерального закона ввоз отходов на территорию Российской Федерации в целях их использования осуществляется на основании разрешения, выданного в установленном порядке.

Подпунктом 78 п. 1 ст. 333.33 гл. 25.3 "Государственная пошлина" Кодекса установлена уплата государственной пошлины за выдачу разрешения (документа) на трансграничное перемещение опасных отходов, на ввоз на территорию Российской Федерации ядовитых веществ в размере 200 000 руб. за каждое действие.

Что касается уплаты пошлины при таможенном оформлении в случае ввоза отходов с территории Республики Украины на территорию Российской Федерации, то уплата таможенных платежей регулируется таможенным законодательством Российской Федерации.

Вместе с тем из текста письма не ясно, о каком именно виде таможенных платежей идет речь.

В случае если имеется в виду уплата таможенных пошлин, то в соответствии с п. 1 ст. 1 Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Украины о свободной торговле от 24.06.1993, а также п. 1 ст. 3 Соглашения о создании зоны свободной торговли от 15.04.1994 (подписанного в том числе Российской Федерацией и Украиной) Договаривающиеся Стороны не применяют таможенные пошлины, налоги и сборы, имеющие эквивалентное действие, а также количественные ограничения на ввоз и (или) вывоз товаров, происходящих с таможенной территории одной из Договаривающихся Сторон и предназначенных для таможенной территории других Договаривающихся Сторон. При этом указанные в обращении товары не содержатся в перечне товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации из Украины и подпадающих под тарифные изъятия из режима свободной торговли товарами.

В случае если имеются в виду таможенные сборы за таможенное оформление (таможенные сборы за таможенные операции), то они должны уплачиваться в соответствии с гл. 14 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации".

С учетом изложенного в случае ввоза опасных отходов с территории Республики Украины на территорию Российской Федерации уплачиваются два различных по своему характеру сбора: государственная пошлина и таможенный сбор.

Заместитель директора

Департамента налоговой

и таможенно-тарифной политики

С.В.РАЗГУЛИН

22.04.2011

Интернет портал официальных письменных разъяснений от органов государственной власти РФ.
Настоящий проект создан специально для разъяснения и правильного понимания Российского законодательства всеми гражданами РФ.
Проект призван помочь Вам в борьбе с существующей бюрократией.
Если администрация предприятия (работодатель, поставщик услуг, продукции) или чиновники местного значения попирают Ваши законные права, то самое правильное и выгодное для Вас решение - найти на данном сайте письмо с официальным разъяснением по аналогичной проблеме и предъявить его Вашим "обидчикам" с целью восстановления справедливости и повышения их юридической грамотности. Материалы сайта помогут также составить Вам грамотное обращение (жалобу, требование, заявление) с указанием мнения (ссылки на официальное письмо) вышестоящего органа государственной власти.

Внимание! В соответствии с Гражданским кодексом РФ не являются объектами авторских прав официальные документы государственных органов и органов местного самоуправления муниципальных образований, в том числе законы, другие нормативные акты, судебные решения, иные материалы законодательного, административного и судебного характера, официальные документы международных организаций, а также их официальные переводы. Все документы (письма) данного ресурса исходят от государственных органов и имеют официальный характер, поэтому все они не считаются объектами авторского права на территории России. В связи с этим Вы можете использовать любые материалы данного сайта без каких-либо ограничений и по своему усмотрению.