Текст письма опубликован
"Нормативные акты для бухгалтера",
2010, N 20
Вопрос: О размере
государственной пошлины, подлежащей уплате при подаче воинским должностным
лицом кассационной жалобы в суд общей юрисдикции (военный суд) на решения суда
по делам об оспаривании военнослужащими принятых им решений.
Ответ:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 4 октября 2010 г. N 03-05-06-03/110
<...> по вопросу размера
государственной пошлины при подаче воинским должностным лицом кассационной
жалобы в суд общей юрисдикции (военный суд) на решения суда по делам об
оспаривании военнослужащими принятых им решений Департамент налоговой и
таможенно-тарифной политики сообщает следующее.
Согласно ст. ст.
333.16 и 333.17 Налогового кодекса РФ (далее - Кодекс) плательщиками
государственной пошлины являются организации и физические лица, обращающиеся в
государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы и (или) к
должностным лицам, которые уполномочены в соответствии с законодательными
актами Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской
Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, за
совершением в отношении этих лиц юридически
значимых действий, предусмотренных гл. 25.3 Кодекса.
В соответствии с пп.
9 п. 1 ст. 333.19 Кодекса при подаче апелляционной и (или) кассационной жалобы
государственная пошлина уплачивается в размере 50 процентов размера
государственной пошлины, взимаемой при подаче искового заявления
неимущественного характера.
Подпунктом 3 п. 1 ст. 333.19 Кодекса
установлен размер государственной пошлины при подаче в суд общей юрисдикции или
мировому судье искового заявления имущественного характера, не подлежащего
оценке, а также искового заявления неимущественного характера. Так, при подаче
в суд общей юрисдикции или мировому судье искового заявления неимущественного
характера государственная пошлина уплачивается физическим лицом в размере 200
руб., а организацией - в размере 4000 руб.
Следовательно, при подаче апелляционной,
кассационной либо надзорной жалобы по делам, рассматриваемым судами общей
юрисдикции или мировыми судьями, государственная пошлина уплачивается, если
такая жалоба подана физическим лицом, в размере 100 руб., организацией - в
размере 2000 руб.
Согласно ст. 27
Федерального закона от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих"
командиры являются единоначальниками и отвечают в мирное и военное время за
постоянную боевую и мобилизационную готовность, успешное выполнение боевых
задач, боевую подготовку, воспитание, воинскую дисциплину, правопорядок,
морально-психологическое состояние подчиненного личного состава и безопасность
военной службы, состояние и сохранность вооружения, военной техники и другого
военного имущества, материальное, техническое, финансовое, бытовое обеспечение и медицинское обслуживание.
Пунктом 3 ст. 254
гл. 25 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее - ГПК РФ) установлено,
что заявление военнослужащего, оспаривающего решение, действие (бездействие)
органа военного управления или командира (начальника) воинской части, подается
в военный суд.
На основании п. 3
Пленума Верховного Суда РФ от 10.02.2009 N 2 "О практике рассмотрения
судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов
государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц,
государственных и муниципальных служащих" к должностным лицам, решения,
действия (бездействие) которых могут быть оспорены по правилам гл. 25 ГПК РФ,
следует относить лиц, постоянно, временно, в том числе по специальному полномочию, выступающих от имени федеральных
органов государственной власти, иных федеральных государственных органов,
органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного
самоуправления, Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск и воинских
формирований Российской Федерации, принявших оспариваемое решение, совершивших
оспариваемое действие (бездействие), имеющие обязательный характер и
затрагивающие права и свободы граждан и организаций, не находящихся в служебной
зависимости от этих лиц.
С учетом изложенного
командир (начальник) воинской части является должностным лицом органов
Вооруженных Сил Российской Федерации, выполняющим
организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в
Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях
Российской Федерации.
Выполнение вышеуказанных функций
командирами (начальниками) воинских частей осуществляется в интересах общества,
а не конкретного физического лица и касается соблюдения подчиненными
военнослужащими порядка прохождения воинской службы.
Поэтому при подаче командиром
(начальником) воинской части кассационной жалобы в суд общей юрисдикции
(военный суд) на решения суда по делам об оспаривании военнослужащими принятых
командиром (начальником) воинской части решений он действует не как физическое
лицо, а как должностное лицо органов Вооруженных Сил Российской Федерации в
пределах своих полномочий.
Учитывая изложенное,
по нашему мнению, размер государственной пошлины, подлежащей уплате воинским
должностным лицом (командиром воинской части), в рассматриваемом случае должен
соответствовать размеру государственной пошлины, установленному пп. 9 п. 1 ст. 333.19 Кодекса для организаций.
Заместитель директора
Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
Министерства финансов РФ
С.В.РАЗГУЛИН
04.10.2010