Проблемная ситуация: Организацией планируются работы
по договору подряда на строительство скважины. Работы будут вестись вахтовым
методом сроком более одного месяца. Работники во время исполнения трудовых
обязанностей будут проживать в передвижных вагончиках (на колесах). Недвижимое
имущество, договор аренды помещения у организации отсутствуют, так как объект строительства находится в поле, права на землю
принадлежат заказчику. Признаются ли такие рабочие места стационарными? Обязана
ли организация встать на учет как обособленное подразделение по месту
проведения указанных работ? В каком порядке организация подлежит постановке на
учет, если таких объектов строительства в одной области, но в разных районах
планируется несколько и срок работы на каждом из объектов 30 - 45 дней?
Разъяснения органа государственной исполнительной власти:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 17 марта 2010 г. N 03-02-07/1-114
В Департаменте налоговой и
таможенно-тарифной политики рассмотрено письмо по вопросу о
постановке на учет организации в налоговом органе по месту осуществления
деятельности и сообщается следующее.
В соответствии с п. 2 ст. 11 Налогового
кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) обособленным подразделением
организации для целей Кодекса и иных актов законодательства о налогах и сборах
признается любое территориально обособленное от нее подразделение, по месту
нахождения которого оборудованы стационарные рабочие места. При этом рабочее
место считается стационарным, если оно создается на срок более одного месяца.
Местом нахождения обособленного
подразделения российской организации признается место осуществления этой
организацией деятельности через свое обособленное подразделение.
В целях проведения налогового контроля
организация подлежит постановке на учет в налоговых органах по месту ее
нахождения, месту нахождения ее обособленных подразделений, а также по месту
нахождения принадлежащего ей недвижимого имущества и транспортных средств и по
иным основаниям, предусмотренным Кодексом (п. 1 ст. 83 Кодекса).
В соответствии с арбитражной практикой
под оборудованностью стационарного рабочего места
понимается создание всех необходимых для исполнения трудовых обязанностей
условий, а также само исполнение таких обязанностей. Форма
организации работ (вахтовый метод или командировка), срок нахождения
конкретного работника на созданном организацией стационарном рабочем месте не
имеет правового значения для постановки на учет юридического лица по месту
нахождения его обособленного подразделения (Постановления Федерального
арбитражного суда Московского округа от 30.07.2004 N КА-А41/6389-04,
Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 21.09.2006 N
Ф08-4234/2006-1814А, от 29.11.2006 N Ф08-6161/2006-2552А).
При возникновении у
налогоплательщиков затруднений с определением места постановки на учет решение
на основе представленных ими данных принимается
налоговым органом (п. 9 ст. 83 Кодекса).
Для решения вопроса о наличии либо об
отсутствии признаков обособленного подразделения организации по месту
осуществления ее деятельности налоговыми органами учитываются характер
отношений между организацией и ее сотрудниками и другие фактические
обстоятельства осуществления организацией деятельности вне места своего
нахождения.
Заместитель директора
Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
С.В.РАЗГУЛИН
17.03.2010