Проблемная ситуация: ООО занимается выполнением
строительных работ в качестве заказчика. До 01.01.2010 строительные работы
выполнялись на основании строительной лицензии с указанием функций заказчика и
перечня строительных работ, которые ООО имеет право выполнять.
Строительные работы выполнялись силами
генерального подрядчика, у которого также была лицензия на выполнение функций
генерального подрядчика с указанием перечня строительных работ, которые он имел
право выполнять.
С 1 января 2010 г. строительные
организации в связи с отменой лицензирования в строительной деятельности должны
вступить в саморегулируемую организацию (СРО) и выполнять строительные работы
на основании свидетельства о допуске к работам, которые оказывают влияние на
безопасность объектов капитального строительства.
С 01.01.2010 Приказом Министерства
регионального развития от 09.12.2008 N 274 устанавливается только Перечень
работ, оказывающих влияние на безопасность объектов капитального строительства,
которые требуют оформления свидетельства на допуск к работам, а выполнение
функций заказчика и генерального подрядчика упомянутым Перечнем не
предусмотрено.
При осуществлении функций заказчика
организация выполняет следующие функции по организации строительства:
- утверждает проектно-сметную
документацию на строительство;
- осуществляет технический надзор за
строительством, производит приемку выполненных работ, оформляет ввод объектов в
эксплуатацию;
- ведет учет капитальных затрат и
источников финансирования.
Вправе ли ООО учитывать
в целях исчисления налога на прибыль расходы по приемке подрядных работ, если
генподрядчик не подтвердил вступление в СРО и, соответственно, не оформил
допуски на строительные работы?
Учитывая, что ООО является
заказчиком по строительству, должно ли ООО с 1 января 2010 г. вступить в СРО и
оформлять допуск к строительным работам, которые будут передаваться на
выполнение генподрядной организации?
Вправе ли ООО в
целях исчисления налога на прибыль учитывать расходы по выполнению функций
заказчика с 01.01.2010?
Разъяснения органа государственной исполнительной власти:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 9 марта 2010 г. N 03-03-06/1/121
Департамент налоговой и
таможенно-тарифной политики рассмотрел письмо по вопросу признания для целей
налогообложения прибыли расходов заказчика, связанных со строительством
объектов недвижимости, без надлежащего оформления допуска на проведение работ
по строительству, выдаваемого саморегулируемой организацией, и
исходя из содержащейся в письме информации сообщает следующее.
Статьей 3
Федерального закона от 22.07.2008 N 148-ФЗ "О внесении изменений в
Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты
Российской Федерации" внесены изменения в п. 6.1 ст. 18 Федерального
закона от 08.08.2001 N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов
деятельности", согласно которым с 1 января 2010 г. прекращается
лицензирование следующих видов деятельности:
проектирование зданий и сооружений, за
исключением сооружений сезонного или вспомогательного назначения;
строительство зданий и сооружений, за
исключением сооружений сезонного или вспомогательного назначения;
инженерные изыскания для строительства
зданий и сооружений, за исключением сооружений сезонного или вспомогательного
назначения.
Предоставление лицензий на осуществление
указанных видов деятельности прекращается с 1 января 2009 г. Действие лицензий
на осуществление указанных видов деятельности, в том числе лицензий, срок
действия которых продлен, прекращается с 1 января 2010 г.
В соответствии с
положениями ст. 252 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс)
расходами признаются обоснованные и документально подтвержденные затраты (а в
случаях, предусмотренных ст. 265 Кодекса, убытки), осуществленные (понесенные)
налогоплательщиком.
Под обоснованными расходами понимаются
экономически оправданные затраты, оценка которых выражена в денежной форме.
Под документально подтвержденными
расходами понимаются затраты, подтвержденные документами, оформленными в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
Таким образом, с 1 января 2010 г. расходы
организаций по установленным видам работ, которые оказывают влияние на
безопасность объектов капитального строительства, могут приниматься к
налоговому учету только при наличии оформленных в соответствии с нормами
Градостроительного кодекса Российской Федерации свидетельств на допуск к таким
работам, которые предоставляют саморегулируемые организации.
За разъяснениями по вопросам о
производстве строительных работ заказчиками и подрядными организациями с
01.01.2010 без наличия свидетельств на допуск к работам, выдаваемых
саморегулируемыми организациями, следует обращаться в Минрегион
России.
Заместитель директора
Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
С.В.РАЗГУЛИН
09.03.2010