Проблемная ситуация: Распоряжением Правительства РФ
госпредприятию, полиграфическому комбинату, предоставлен инвестиционный кредит
на финансирование закупки полиграфического оборудования. Иностранной фирмой в
марте 1998 г. произведена поставка машины для офсетной печати в адрес
полиграфического комбината. Оборудование предназначено для тиражирования
газетной и аналогичной продукции.
Кредит предоставлен под гарантии
правительства республики по договору поручительства, заключенному в 1996 г., по
которому правительство республики взяло на себя обязательство отвечать в полном
объеме перед Министерством финансов РФ за исполнение полиграфическим комбинатом
обязательств по возврату сумм долга.
На момент заключения договора
поручительства действовала льгота по НДС в отношении технологического
оборудования, ввозимого на территорию РФ. Однако 28.04.1997 Федеральным законом
N 73-ФЗ были внесены изменения в Закон РФ "О НДС", в силу которых эта
льгота с 01.01.1998 утратила силу.
Печатная машина поступила на комбинат в
марте 1998 г., поэтому комбинат был вынужден уплатить таможенным органам НДС.
Но Федеральным законом от 25.07.1998 N
129-ФЗ данная льгота задним числом была введена вновь с существенной для нашего
предприятия оговоркой, что суммы НДС, уплаченные до 01.06.1998, возврату или
зачету не подлежат.
Возможен ли зачет НДС, уплаченного при
ввозе и растаможивании оборудования, в счет погашения
задолженности по долговому обязательству, заключенному с Министерством финансов
РФ?
Разъяснения органа государственной исполнительной власти:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 20 марта 2000 г. N 04-03-08
Департамент налоговой политики рассмотрел
Ваше письмо с просьбой произвести зачет налога на добавленную стоимость,
уплаченного Вашей организацией при ввозе технологического оборудования на
территорию Российской Федерации, в счет погашения задолженности по долговому
обязательству, заключенному с Минфином России, и сообщает следующее.
Согласно
Федеральному закону от 25 июля 1998 г. N 129-ФЗ "Об освобождении от уплаты
налога на добавленную стоимость в 1998 году по ввезенным на территорию
Российской Федерации оборудованию и товарам" налог на добавленную
стоимость не взимался в отношении технологического оборудования, комплектующих
и запасных частей к нему, ввезенных на территорию Российской Федерации до 1
июня 1998 г. по контрактам, заключенным до 30 апреля
1997 г. и зарегистрированным по 31 декабря 1997 г. включительно в установленном
порядке в таможенных органах. При этом суммы налога на добавленную стоимость,
фактически уплаченные до вступления в силу этого Федерального закона, как Вы
правильно указываете в Вашем письме, возврату не подлежали.
Вместе с тем в
соответствии с Законом Российской Федерации от 6 декабря 1991 г. N 1992-1
"О налоге на добавленную стоимость" (с учетом изменений и дополнений)
суммы налога на добавленную стоимость, уплаченные таможенным органам при ввозе
на территорию Российской Федерации товаров, в том числе технологического
оборудования и запасных частей к нему, в полном объеме принимаются к возмещению
у налогоплательщиков в момент
оприходования товаров. Таким образом, сумма налога на добавленную стоимость,
уплаченная таможенным органам Вашим предприятием, принималась к зачету в счет
сумм налога на добавленную стоимость, подлежащих уплате в бюджет по
реализованным товарам. Однако в случае применения Вашим предприятием льготы по
налогу на добавленную стоимость при производстве газетной продукции указанная
сумма налога возмещению не подлежит.
Учитывая изложенное,
производить зачет налога на добавленную стоимость, уплаченного при ввозе
оборудования на территорию Российской Федерации, в счет погашения задолженности
по долговому обязательству, заключенному с Минфином России, правовых оснований
не имеется.
20.03.2000 Заместитель руководителя
Департамента налоговой политики
Н.А.КОМОВА