Проблемная ситуация: На балансе муниципального
унитарного предприятия ЖКХ находятся жилые дома, в которых есть встроенные и
пристроенные к ним нежилые помещения, сдаваемые Комитетом по управлению
имуществом на правах собственника в аренду организациям, относящимся к социально
- культурной сфере. Каков порядок применения льготы по налогу на имущество
балансодержателем (ЖКХ)?
Какой порядок возмещения затрат по уплате
налога на имущество организации - балансодержателю предусмотрен нормативными
документами?
Балансодержатель, не являясь
собственником нежилых помещений, прав по сдаче помещения в аренду не имеет и,
следовательно, арендной платы не получает. Согласно же договору на
техобслуживание нежилых помещений ему возмещаются только общеэксплуатационные
расходы по содержанию мест общего пользования в жилых зданиях.
Разъяснения органа государственной исполнительной власти:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 2 декабря 1999 г. N 04-05-06/83
Департамент налоговой политики рассмотрел
Ваше письмо по вопросу начисления налога на имущество предприятий и сообщает.
Согласно ст.5 Закона Российской Федерации
от 13 декабря 1991 г. N 2030-1 "О налоге на имущество предприятий" (с
изменениями и дополнениями) стоимость имущества предприятий, исчисляемая для
целей налогообложения, уменьшается на балансовую стоимость объектов жилищно -
коммунальной и социально - культурной сферы, полностью или частично находящихся
на балансе налогоплательщика. Перечень таких объектов установлен пп."а" п.6 Инструкции
Госналогслужбы России от 08.06.1995 N 33 "О порядке исчисления и уплаты в
бюджет налога на имущество предприятий".
При этом следует иметь в виду, что
согласно Жилищному кодексу РСФСР (в ред. от 28.03.1998) находящиеся на
территории РСФСР жилые дома, а также жилые помещения в других строениях
образуют жилищный фонд. В жилищный фонд не входят нежилые помещения в жилых
домах, предназначенные для торговых и иных нужд непромышленного характера. Кроме того, Законом Российской Федерации от 24 декабря 1992 г. N
4218-1 "Об основах федеральной жилищной политики" (с изменениями и
дополнениями) определено, что жилищный фонд - совокупность всех жилых помещений
независимо от форм собственности, включая жилые дома, специализированные дома
(общежития, гостиницы - приюты, дома маневренного фонда, специальные дома для
одиноких, престарелых, дома - интернаты для инвалидов, ветеранов и другие),
квартиры, служебные помещения.
Таким образом, встроенные нежилые
помещения не относятся к объектам жилого фонда и подлежат налогообложению на
общих основаниях.
Если встроенные
нежилые помещения, находящиеся на балансе предприятия, сдаются в аренду по
заключенному договору без права последующего выкупа и используются арендатором
для социально - культурных целей, то за балансодержателем сохраняется право на
использование льгот, установленных Законом Российской Федерации от 13 декабря
1991 г. N 2030-1 "О налоге на имущество предприятий" (с изменениями и
дополнениями).
Что касается
возмещения затрат по уплате налога за имущество, не являющееся собственностью
балансодержателя, то, по мнению Департамента, данный вопрос следует решать с
собственником этого имущества (в Вашем случае с органом местного самоуправления
города) на договорной основе (учитывая, что налог является региональным и
равными долями зачисляется в бюджет области и городской бюджет города) или
путем освобождения его от налогообложения на уровне соответствующих территориальных органов власти в порядке,
определенном вышеназванным Законом.
02.12.1999 Заместитель руководителя
Департамента налоговой политики
А.И.САЛИНА