Проблемная ситуация: Организация приобрела квартиры в
трех пятиэтажных жилых домах для перепродажи. Дома находятся на земельном
участке, который был сформирован при строительстве этих домов после введения в
действие ЖК РФ. В отношении участка был проведен кадастровый учет в целом, без
формирования участков под каждым домом. Должна ли организация, руководствуясь
ст. 390 НК РФ, уплачивать земельный налог, исходя из кадастровой стоимости
всего участка?
Разъяснения органа государственной исполнительной власти:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 2 октября 2007 г. N 03-05-06-02/111
Департамент налоговой и
таможенно-тарифной политики рассмотрел письмо по вопросу уплаты земельного
налога и сообщает, что согласно п. 11.3 Регламента Министерства финансов
Российской Федерации, утвержденного Приказом Минфина России от 23.03.2005 N
45н, в Минфине России не рассматриваются по существу обращения заявителей по
оценке конкретных хозяйственных ситуаций.
Вместе с тем
необходимо отметить, что согласно ст. 16 Федерального закона от 29.12.2004 N
189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации"
земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в
состав такого дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до
введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении
которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в
многоквартирном доме.
В случае если
земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в
состав такого дома объекты недвижимого имущества, не сформирован до введения в
действие Жилищного кодекса Российской Федерации, на основании решения общего
собрания собственников помещений в многоквартирном доме любое уполномоченное
указанным собранием лицо вправе обратиться в органы государственной власти или
органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.
С момента формирования земельного участка
и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на
котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома
объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую
собственность собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно п. 1 ст.
36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в
многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее
имущество в многоквартирном доме, включающее земельный участок, на котором
расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные
предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома
объекты, расположенные на земельном участке.
Таким образом, жилищным законодательством
Российской Федерации предусматривается переход в общую долевую собственность
собственников помещений в многоквартирном доме лишь земельного участка, на
котором расположен данный дом.
В связи с этим полагаем, что до раздела
земельного участка и формирования трех самостоятельных земельных участков, на
каждом из которых был бы расположен соответствующий многоквартирный дом, единый
земельный участок, на котором расположены несколько многоквартирных домов, не
может перейти в общую долевую собственность собственников помещений этих домов.
Одновременно сообщаем, что в соответствии
со ст. 388 гл. 31 "Земельный налог" Налогового кодекса Российской
Федерации (далее - Кодекс) налогоплательщиками земельного налога признаются
организации, обладающие земельными участками на праве собственности, праве
постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого
владения.
На основании п. 1 ст. 392 Кодекса
налоговая база в отношении земельных участков, находящихся в общей долевой
собственности, определяется для каждого из налогоплательщиков, являющихся
собственниками данного земельного участка, пропорционально его доле в общей
долевой собственности.
Доля в праве общей собственности на общее
имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме
пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.
В соответствии с п.
2 ст. 23 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной
регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная
регистрация возникновения, перехода, ограничения (обременения) или прекращения
права на жилое или нежилое помещение в многоквартирных домах одновременно
является государственной регистрацией неразрывно связанного с ним права общей
долевой собственности на общее имущество.
Заместитель директора
Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
С.В.РАЗГУЛИН
02.10.2007