Проблемная ситуация: Об отсутствии оснований для
отнесения к розничной торговле реализации телефонов, канцтоваров, книг,
школьных принадлежностей бюджетным и небюджетным
организациям в соответствии с договорами поставки и с оформлением
соответствующих счетов и накладных в целях применения ЕНВД.
Разъяснения органа государственной исполнительной власти:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 5 июня 2007 г. N 03-11-04/3/208
Департамент налоговой и
таможенно-тарифной политики рассмотрел письмо по вопросу порядка применения
положений гл. 26.3 "Система налогообложения в виде единого налога на
вмененный доход для отдельных видов деятельности" Налогового кодекса
Российской Федерации (далее - Кодекс) в отношении розничной торговли и на
основании информации, изложенной в запросе, сообщает следующее.
Согласно ст. 346.27 Кодекса под розничной
торговлей понимается предпринимательская деятельность, связанная с торговлей
товарами (в том числе за наличный расчет, а также с использованием платежных
карт) на основе договоров розничной купли-продажи.
Статьей 492 Гражданского кодекса
Российской Федерации (далее - ГК РФ) определено, что по договору розничной
купли-продажи продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность по
продаже товаров в розницу, обязуется передать покупателю товар, предназначенный
для личного, семейного, домашнего или иного использования, не связанного с
предпринимательской деятельностью.
Статьей 506 ГК РФ установлено, что по
договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую
деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или в сроки, производимые
или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской
деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным
подобным использованием.
Таким образом, исходя из содержания ст.
ст. 492 и 506 ГК РФ следует, что основным критерием, позволяющим отличить
розничную торговлю от оптовой,
является конечная цель использования приобретаемого покупателем товара.
Кодекс не устанавливает для организаций и
индивидуальных предпринимателей, реализующих товары, обязанности осуществления контроля за последующим использованием покупателем
приобретаемых товаров.
Таким образом, к розничной торговле в
целях гл. 26.3 Кодекса относится предпринимательская деятельность, связанная с
торговлей товарами как за наличный, так и безналичный
расчет по договорам розничной купли-продажи, независимо от того, какой
категории покупателей (физические или юридические лица) реализуются эти товары.
При этом определяющим признаком договора розничной
купли-продажи в целях применения единого налога на вмененный доход является то,
для каких целей налогоплательщик реализует товары организациям и физическим
лицам: для личного, семейного, домашнего или иного использования, не связанного
с предпринимательской деятельностью, или для использования этих товаров в целях
ведения деятельности организации или индивидуального предпринимателя.
Следовательно, к розничной торговле не
относится реализация радиотелефонов, канцтоваров, книг, школьных
принадлежностей бюджетным и небюджетным организациям
в соответствии с договорами поставки и с оформлением соответствующих счетов и
накладных.
Заместитель директора
Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
С.В.РАЗГУЛИН
05.06.2007