Проблемная ситуация: О порядке уплаты и зачисления в
бюджет НДПИ, исчисленного в отношении общераспространенных полезных ископаемых,
а также о признании Письма ФНС России от 17.08.2006 N ММ-6-21/819@
соответствующим нормам бюджетного законодательства.
Разъяснения органа государственной исполнительной власти:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 22 мая 2007 г. N 03-06-05-01/13
Департамент налоговой и
таможенно-тарифной политики, рассмотрев письмо по вопросу зачисления в бюджет
налога на добычу общераспространенных полезных ископаемых, сообщает.
В соответствии со ст. 343 Налогового
кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) налог на добычу полезных
ископаемых (далее - НДПИ) подлежит уплате по месту нахождения каждого участка
недр. При этом согласно ст. 335 Кодекса налогоплательщики НДПИ подлежат постановке
на учет по месту нахождения участка недр, предоставленного налогоплательщику в
пользование в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Для целей гл. 26
"Налог на добычу полезных ископаемых" Кодекса местом нахождения
участка недр, предоставленного налогоплательщику в пользование, признается
территория субъекта (субъектов) Российской Федерации, на которой (которых)
расположен участок недр (п. 1 ст. 335 Кодекса).
Таким образом, в отдельном субъекте
Российской Федерации и по отдельному коду классификации доходов бюджетов
Российской Федерации, утвержденной Федеральным законом от 15.08.1996 N 115-ФЗ
"О бюджетной классификации Российской Федерации", НДПИ подлежит
уплате одним платежным поручением, независимо от количества участков недр,
расположенных на территории субъекта Российской Федерации.
Порядок уплаты НДПИ закреплен в форме
налоговой декларации по этому налогу, утвержденной Приказом Минфина России от
29.12.2006 N 185н. Так, по строкам 020 разд. 1 "Сумма налога, подлежащая
уплате в бюджет, по данным налогоплательщика" налоговой декларации
указывается код муниципального образования по месту уплаты налога в
соответствии с Общероссийским классификатором объектов
административно-территориального деления, т.е. по месту нахождения участка недр.
В соответствии с реквизитами, отраженными в бланке декларации, оформляются и
платежные документы.
В соответствии с
Порядком учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему
Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы
Российской Федерации, утвержденным Приказом Минфина России от 16.12.2004 N
116н, распределение поступлений осуществляется между бюджетами бюджетной
системы Российской Федерации по общей сумме поступлений по соответствующему
коду бюджетной классификации Российской Федерации и коду ОКАТО. В связи с этим территориальные органы Федерального казначейства
осуществляют распределение указанных поступлений в бюджет того муниципального
образования, входящего в состав Удмуртской Республики, код ОКАТО которого указан
в платежном документе плательщика.
Что касается Письма ФНС России от
17.08.2006 N ММ-6-21/819@, которое указано в обращении, то, поскольку права и
обязанности налогоплательщиков НДПИ устанавливаются только законодательством о
налогах и сборах, нормы бюджетного законодательства данным Письмом ФНС России
не нарушены.
Заместитель директора
Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
Н.А.КОМОВА
22.05.2007