Проблемная ситуация: О
распространении приостановления операций по счетам в банке на операции по
перечислению со счета должника сумм, подлежащих взысканию в счет уплаты
исполнительского сбора на основании постановления судебного
пристава-исполнителя.
Разъяснения органа государственной исполнительной власти:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 18 мая 2007 г. N 03-02-07/1-242
Департамент налоговой и
таможенно-тарифной политики рассмотрел письмо о применении ст. 76 Налогового
кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) и на основании информации, изложенной
в письме, сообщает следующее.
В соответствии с п. 1 ст. 76 Кодекса
приостановление операций по счетам в банке применяется для обеспечения
исполнения решения о взыскании налога или сбора, если иное не предусмотрено п.
3 указанной статьи.
Приостановление
операций по счету означает прекращение банком всех расходных операций по
данному счету, за исключением платежей, очередность исполнения которых в
соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации предшествует
исполнению обязанности по уплате налогов и сборов, а также операций по списанию
денежных средств в счет уплаты налогов (авансовых платежей), сборов,
соответствующих пеней и штрафов и их перечислению в бюджетную систему
Российской Федерации.
Указанным платежам
при недостаточности денежных средств на счете для удовлетворения всех
предъявленных к нему требований предшествует списание в соответствии с п. 2 ст.
855 Гражданского кодекса Российской Федерации денежных средств по
исполнительным документам, предусматривающим перечисление или выдачу денежных
средств со счета для удовлетворения требований о возмещении вреда, причиненного
жизни и здоровью, и требований о взыскании алиментов, а также по исполнительным документам, предусматривающим перечисление или выдачу денежных средств для расчетов по выплате выходных пособий и оплате труда
с лицами, работающими по трудовому договору, в том числе по контракту, по
выплате вознаграждений по авторскому договору.
В резолютивной
части Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 30.07.2001 N
13-П определено, что выносимое в порядке п. 1 ст. 81 Федерального закона от
21.07.1997 N 119-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановление
судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора относится к
исполнительным документам, поскольку такое постановление выносится на основании
и во исполнение исполнительного документа суда или иного уполномоченного
органа, и может быть обжаловано в
судебном порядке.
Однако списание исполнительского сбора на
основании постановления судебного пристава-исполнителя не относится к
исполнительным документам, списание по которым в соответствии с п. 2 ст. 855
Гражданского кодекса Российской Федерации осуществляется в первую и вторую
очередь.
Учитывая изложенное, полагаем, что
приостановление операций по счетам в банке, предусмотренное п. 1 ст. 76
Кодекса, распространяется на операции по перечислению со счета должника сумм,
подлежащих взысканию в счет уплаты исполнительского сбора на основании
постановления судебного пристава-исполнителя.
Заместитель директора
Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
Н.А.КОМОВА
18.05.2007