Проблемная ситуация: О применении п. 15 ст. 396 НК РФ,
предусматривающего исчисление суммы земельного налога с учетом коэффициента 2 в
течение трехлетнего срока проектирования и строительства вплоть до
государственной регистрации прав на построенный объект недвижимости, в
отношении земельного участка, приобретенного в собственность организацией на
условиях осуществления на нем жилищного строительства после 01.01.2005.
Разъяснения органа государственной исполнительной власти:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 10 мая 2007 г. N 03-05-06-02/41
Департамент
налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел письмо по вопросу применения
повышающих коэффициентов при налогообложении земельного участка, приобретенного
в собственность юридическим лицом на условиях осуществления на нем жилищного
строительства, и сообщает, что в связи с отсутствием необходимых документов (в
частности, договора купли-продажи земельного участка, свидетельства о праве
собственности на земельный участок) дать однозначный ответ не представляется
возможным. При этом необходимо учитывать следующее.
С 1 января 2006 г.
на всей территории Российской Федерации вступила в силу гл. 31 "Земельный
налог" Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс), согласно
которой земельный налог устанавливается в качестве местного налога, вводится в
действие и прекращает действовать в соответствии с Кодексом и нормативными
правовыми актами представительных органов муниципальных образований и
обязателен к уплате на территории этих муниципальных образований.
Налогоплательщиками земельного налога в
соответствии со ст. 388 Кодекса признаются, в частности, организации,
обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного
(бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.
На основании п. 15
ст. 396 Кодекса в отношении земельного участка, приобретенного в собственность
организацией на условиях осуществления на нем жилищного строительства, за
исключением индивидуального жилищного строительства, исчисление суммы
земельного налога производится с учетом коэффициента 2 в течение трехлетнего
срока проектирования и строительства вплоть до государственной регистрации прав
на построенный объект недвижимости.
Из содержания данного пункта следует, что
обозначенный срок проектирования и строительства начинается с
даты начала работ, связанных с проектированием.
Кроме того, обращаем внимание на то, что
на основании п. 2 ст. 7 Земельного кодекса Российской Федерации земли в
Российской Федерации используются в соответствии с установленным для них
целевым назначением. В связи с этим документом, подтверждающим целевое
назначение земельного участка, может выступать, в частности,
правоустанавливающий документ на земельный участок, в котором отражены
категория земель и вид разрешенного использования ("для жилищного
строительства").
Вместе с тем
сообщаем, что согласно п. 3 ст. 8 Федерального закона от 29.11.2004 N 141-ФЗ
действие п. 15 ст. 396 Кодекса распространяется на правоотношения по
налогообложению земельных участков, приобретенных в собственность юридическими
лицами на условиях осуществления на них жилищного строительства после
вступления в силу данного Федерального закона, т.е. после 1 января 2005 г.
Директор Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
И.В.ТРУНИН
10.05.2007