Проблемная ситуация: О налогообложении НДФЛ
ежемесячных доплат к трудовой пенсии, выплачиваемых лицам, уволенным с
муниципальной службы в связи с выходом на пенсию, установленных
законодательством Республики Карелия о муниципальной службе.
Разъяснения органа государственной исполнительной власти:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 7 мая 2007 г. N 03-04-05-01/130
Департамент налоговой и
таможенно-тарифной политики рассмотрел письмо по вопросу освобождения от
налогообложения ежемесячной доплаты к трудовой пенсии, выплачиваемой в
соответствии с законодательством Республики Карелия о муниципальной службе, и в
соответствии со ст. 34.2 Налогового кодекса Российской Федерации разъясняет
следующее.
Пунктом 2 ст. 217 Налогового кодекса
Российской Федерации (далее - Кодекс) освобождаются от налогообложения пенсии
по государственному пенсионному обеспечению и трудовые пенсии, назначаемые в
порядке, установленном действующим законодательством.
В соответствии с Федеральным законом от
15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской
Федерации" к государственному пенсионному обеспечению относятся выплаты,
финансируемые за счет федерального бюджета, в частности, пенсии за выслугу лет,
назначаемые федеральным государственным служащим.
С 1 января 2002 г. для федеральных
государственных служащих установлена пенсия за выслугу лет, предусмотренная ст.
7 данного Закона. Пенсия за выслугу лет устанавливается к трудовой пенсии по
старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом от
17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и
выплачивается одновременно с ней.
Федеральным законом
"О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации)
определены порядок назначения и виды пенсий, которыми не предусмотрены
ежемесячные доплаты к трудовой пенсии.
Условия предоставления права на пенсию
государственным служащим субъектов Российской Федерации за счет средств
субъектов Российской Федерации определяется законами и иными нормативными
правовыми актами субъектов Российской Федерации.
Правовые основы
организации муниципальной службы Российской Федерации определены Федеральным
законом от 08.01.1998 N 8-ФЗ "Об основах муниципальной службы в Российской
Федерации", а также Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О
муниципальной службе в Российской Федерации", который вступит в силу с 1
июня 2007 г.
Так, ст. 15 Федерального закона от
08.01.1998 N 8-ФЗ и ст. 23 Федерального закона от 02.03.2007 N 25-ФЗ
муниципальным служащим гарантируется пенсионное обеспечение за выслугу лет, но
выплаты в виде ежемесячной доплаты к трудовой пенсии названным служащим не
предусмотрены.
Ежемесячные доплаты не являются пенсиями,
устанавливаемыми в соответствии с Федеральным законом "О государственном
обеспечении в Российской Федерации" и Федеральным законом "О трудовых
пенсиях в Российской Федерации".
С учетом вышеизложенного ежемесячные
доплаты к трудовой пенсии, выплачиваемые лицам, уволенным с муниципальной
службы в связи с выходом на пенсию, установленные законодательством Республики
Карелия, не подпадают под действие п. 2 ст. 217 Кодекса и подлежат обложению
налогом на доходы физических лиц в общеустановленном порядке.
Заместитель директора
Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
Н.А.КОМОВА
07.05.2007