Проблемная ситуация: О налогообложении земельным
налогом в 2003 - 2005 гг. собственников (граждан) земельного участка, на
котором расположен многоквартирный жилой дом и иные входящие в его состав
объекты недвижимого имущества, и порядке его начисления в случае, когда указанный
земельный участок был сформирован и в отношении него был проведен
государственный кадастровый учет.
Разъяснения органа государственной исполнительной власти:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 26 апреля 2007 г. N 03-05-07-02/43
Департамент налоговой и
таможенно-тарифной политики рассмотрел письмо по вопросу о налогообложении
земельного участка, на котором расположен жилой дом, в 2003, 2004 и 2005 гг. и
сообщает следующее.
До 2006 г. на территории г. Барнаула
земельный налог устанавливался в соответствии с Законом Российской Федерации от
11.10.1991 N 1738-1 "О плате за землю" (далее - Закон).
На основании ст. 1 Закона собственники
земли, землевладельцы и землепользователи, кроме арендаторов, облагались
ежегодным земельным налогом. При этом основанием для установления земельного налога
являлся документ, удостоверяющий право собственности, владения и пользования
земельным участком (ст. 15 Закона).
В соответствии со ст. 8 Закона налог за
земли, занятые жилищным фондом, взимался со всей площади земельного участка в
размере трех процентов от ставок земельного налога, установленных в городах и
поселках городского типа, но не менее 10 руб. за квадратный метр.
Вместе с тем действующий до 1 марта 2005
г. Жилищный кодекс РСФСР не предусматривал перехода права собственности на
земельный участок, занятый жилым домом, собственникам помещений этого дома. В
этом случае плательщиком земельного налога являлась организация, имеющая
документ, подтверждающий право собственности, владения и пользования земельным
участком.
В связи с вступлением с 1 марта 2005 г.
Жилищного кодекса Российской Федерации необходимо учитывать следующее.
Согласно ст. 16
Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие
Жилищного кодекса Российской Федерации" земельный участок, на котором
расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты
недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие Жилищного
кодекса Российской Федерации и в отношении которого проведен государственный
кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность
собственников помещений в многоквартирном
доме.
В случае если
земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в
состав такого дома объекты недвижимого имущества, не сформирован до введения в
действие Жилищного кодекса Российской Федерации, на основании решения общего
собрания собственников помещений в многоквартирном доме любое уполномоченное
указанным собранием лицо вправе обратиться в органы государственной власти или
органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.
С момента формирования земельного участка
и проведения его государственного кадастрового учета земельный участок, на
котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома
объекты недвижимого имущества, переходит бесплатно в общую долевую
собственность собственников помещений в многоквартирном доме.
Таким образом, если земельный участок, на
котором расположен жилой дом, сформирован и в отношении него проведен
государственный кадастровый учет в 2005 г., указанный земельный участок
переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений
жилого дома. В этом случае согласно ст. 16 Закона земельный налог в 2005 г.
начислялся каждому собственнику строения, находящегося в общей собственности
нескольких юридических лиц или граждан, соразмерно его доле на это строение.
Кроме того, сообщаем, что на основании
ст. 16 Закона начисление земельного налога гражданам производилось налоговыми
органами, которые ежегодно не позднее 1 августа вручали им платежные извещения
об уплате налога. При этом обязанность по уплате налога у физического лица
возникала лишь после получения вышеуказанного платежного извещения.
Директор Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
И.В.ТРУНИН
26.04.2007