Проблемная ситуация: Как исполнить постановление о
приостановлении операций по счету, если в нем не указана сумма, в пределах
которой приостанавливаются операции, а также если
сумма, указанная в постановлении, превышает остаток средств на счете? Как в
последнем случае распорядиться средствами, поступающими на счет в будущем? Как
исполнить постановление, если средства организации на счетах, операции по
которым приостановлены, превышают сумму в постановлении?
Разъяснения органа государственной исполнительной власти:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 17 апреля 2007 г. N 03-02-07/1-182
Департамент налоговой и
таможенно-тарифной политики рассмотрел письмо о порядке исполнения решений
налоговых органов о приостановлении операций по счетам
налогоплательщиков-организаций и сообщает следующее.
В соответствии с п. 1 ст. 76 Налогового
кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) приостановление операций по счету
означает прекращение банком всех расходных операций по данному счету, если иное
не предусмотрено п. 2 названной статьи.
Пунктом 2 ст. 76 Кодекса предусмотрено,
что решение о приостановлении операций налогоплательщика-организации по его
счетам в банке принимается руководителем (заместителем руководителя) налогового
органа, направившим требование об уплате налога, пеней и штрафа в случае
неисполнения налогоплательщиком-организацией этого требования. При этом решение
о приостановлении операций налогоплательщика-организации в банке означает
прекращение банком расходных операций по этому счету в пределах суммы,
указанной в решении о приостановлении операций налогоплательщика-организации в
банке.
В других случаях (непредставление
налогоплательщиком-организацией налоговой декларации) приостановление операций
по счету означает прекращение банком всех расходных операций по данному счету.
В случае если на
счетах в банке налогоплательщика-организации, операции по которым
приостановлены на основании решения налогового органа, недостаточно денежных
средств для исполнения решения налогового органа о взыскании налога, все
расходные операции по счетам в банке должны быть приостановлены в пределах
суммы, указанной в решении налогового органа о приостановлении операций
налогоплательщика-организации по счетам в банке, за исключением платежей,
очередность исполнения которых в
соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации предшествует
исполнению обязанности по уплате налогов и сборов, а также операций по списанию
денежных средств в счет уплаты налогов (авансовых
платежей), сборов, соответствующих пеней и штрафов и их перечислению в
бюджетную систему Российской Федерации.
В соответствии со
ст. 29 Федерального закона от 19.12.2006 N 238-ФЗ "О федеральном бюджете
на 2007 год" при недостаточности денежных средств на счете
налогоплательщика для удовлетворения всех предъявленных к нему требований
исполнению платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации
предшествуют платежи, осуществляемые в соответствии со ст. 855 Гражданского
кодекса Российской Федерации.
Указанные положения применяются как в отношении остатков денежных средств на счетах налогоплательщика-организации
в банке на момент приостановления операций налогоплательщика-организации по
этим счетам, так и в отношении денежных средств, которые будут поступать
на эти счета в дальнейшем.
Согласно п. 9 ст.
76 Кодекса в случае, если общая сумма денежных средств
налогоплательщика-организации, находящихся на счетах, операции по которым
приостановлены на основании решения налогового органа, превышает указанную в
этом решении сумму, этот налогоплательщик вправе подать в налоговый орган
заявление об отмене приостановления операций по своим счетам в банке с
указанием счетов, на которых имеется достаточно денежных средств для исполнения решения о взыскании налога.
В этом случае налоговый орган принимает
решение об отмене приостановления операций по счетам налогоплательщика-организации
в части превышения суммы денежных средств, указанной в решении налогового
органа о приостановлении операций по счетам налогоплательщика-организации в
банке в порядке, определенном п. 9 ст. 76 Кодекса.
Заместитель директора
Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
С.В.РАЗГУЛИН
17.04.2007