Текст письма опубликован
"Нормативные акты для бухгалтера",
2006, N 20
"Официальные документы"
(приложение к "Учет. Налоги. Право"), 2006, N 42
"Консультант", 2006, N 22
Проблемная ситуация: О сроках постановки на учет в
каждом налоговом органе по месту осуществления плательщиками ЕНВД деятельности
по оказанию автотранспортных услуг по перевозке пассажиров и грузов и о порядке
определения места осуществления такой деятельности.
Разъяснения органа государственной исполнительной власти:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 28 сентября 2006 г. N 03-11-04/3/424
Департамент налоговой и
таможенно-тарифной политики <...> о порядке применения системы
налогообложения в виде единого налога на вмененный доход в отношении
деятельности по грузоперевозкам сообщает следующее.
Согласно п. 2 ст.
346.26 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) система
налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов
деятельности может применяться по решениям представительных органов муниципальных
районов, городских округов, законодательных (представительных) органов
государственной власти городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга
в отношении видов предпринимательской деятельности, установленных указанной
статьей Кодекса, в том числе в отношении оказания автотранспортных услуг по перевозке пассажиров и грузов,
осуществляемых организациями и индивидуальными предпринимателями, имеющими на
праве собственности или ином праве (пользования, владения и (или) распоряжения)
не более 20 транспортных средств, предназначенных для оказания таких услуг.
В соответствии со ст. 346.27 Кодекса под
транспортными средствами следует понимать автотранспортные средства,
предназначенные для перевозки по дорогам пассажиров и грузов (автобусы любых
типов, легковые и грузовые автомобили). К транспортным средствам не относятся
прицепы, полуприцепы и прицепы-роспуски.
При этом применение системы
налогообложения в виде единого налога на вмененный доход в отношении указанного
вида деятельности не зависит от характера осуществляемых перевозок (в пределах
населенного пункта, междугородных, международных или между субъектами
Российской Федерации), а также специализации автотранспортных услуг (перевозка
грузов или перевозка пассажиров или перевозка грузов и пассажиров).
Таким образом, осуществляемая
организацией деятельность по автоперевозкам на территории иных муниципальных
районов, городских округов, а также на территории иностранных государств
подпадает под действие гл. 26.3 Кодекса при условии соблюдения ограничения по
количеству автотранспортных средств, установленному ст. 346.27 Кодекса.
Одновременно
сообщаем, что порядок постановки на учет в налоговых органах налогоплательщиков
единого налога на вмененный доход определен в Приказе МНС России от 19.12.2002
N БГ-3-09/722 "Об утверждении форм документов и порядка постановки на учет
налогоплательщиков единого налога на вмененный доход в налоговых органах по
месту осуществления предпринимательской деятельности", согласно которому
организации, осуществляющие виды предпринимательской деятельности,
установленные п. 2 ст. 346.26 Кодекса, на территории субъекта Российской Федерации, в
котором введен единый налог на вмененный доход, и не состоящие на учете в
налоговых органах данного региона или состоящие на учете в налоговом органе
данного субъекта Российской Федерации, но не осуществляющие на подведомственной
этому налоговому органу территории указанные виды предпринимательской
деятельности, обязаны встать на учет в каждом налоговом органе по месту
осуществления такой деятельности в срок не позднее пяти дней с начала
осуществления этой деятельности независимо от того, состоят ли
налогоплательщики на учете по каким-либо основаниям в других налоговых органах
на территории субъекта Российской Федерации.
В соответствии с п.
2 ст. 346.28 Кодекса в действующей с 1 января 2006 г. редакции
налогоплательщики, осуществляющие виды предпринимательской деятельности,
установленные п. 2 ст. 346.26 Кодекса, обязаны встать на учет в налоговых
органах по месту осуществления указанной деятельности в срок не позднее пяти
дней с начала осуществления этой деятельности и производить уплату единого
налога на вмененный доход, введенного в этих
муниципальных районах, городских округах, городах федерального значения Москве
и Санкт-Петербурге.
Под местом осуществления деятельности в
целях п. 2 ст. 346.28 Кодекса следует понимать место нахождения физических
показателей (объекты, в которых осуществляется предпринимательская
деятельность), а если эти физические показатели используются по видам
предпринимательской деятельности, носящим передвижной характер, - место
получения дохода от этой предпринимательской деятельности.
Таким образом, если государственная
регистрация используемого для междугородных, международных грузоперевозок
автомобиля осуществлена по месту нахождения организации, то
налогоплательщик-организация должен состоять на налоговом учете по уплате
единого налога на вмененный доход по месту нахождения организации.
<...> Использование положений гл.
21 Кодекса для целей гл. 26.3 Кодекса при отсутствии конкретных ссылок
неправомерно.
Заместитель директора
Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
А.И.ИВАНЕЕВ
28.09.2006