Проблемная ситуация: Просьба разъяснить порядок
представления расчетов авансовых платежей по ЕСН и по страховым взносам на
обязательное пенсионное страхование.
Вправе ли налогоплательщик представить
указанные расчеты непосредственно по завершении отчетного периода?
7 и 14 апреля 2005 г. были опубликованы
формы расчетов авансовых платежей по ЕСН и страховым взносам на обязательное
пенсионное страхование соответственно.
По каким формам должны были быть
представлены такие расчеты в периоды с 1 по 7 и с 1 по 14 апреля 2005 г., если
они подавались соответственно до 7 и 14 апреля? Считались ли
новые формы расчетов утвержденными в указанный период и где можно было с
ними тогда ознакомиться?
Разъяснения органа государственной исполнительной власти:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 2 марта 2006 г. N 03-05-02-03/11
Департамент налоговой и
таможенно-тарифной политики рассмотрел письмо ООО и
сообщает следующее.
Абзацем 5 п. 3 ст.
243 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что данные о суммах
исчисленных, а также уплаченных авансовых платежей, данные о суммах налогового
вычета, которым воспользовался налогоплательщик, а также о суммах фактически
уплаченных страховых взносов за тот же период налогоплательщик отражает в
расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным
периодом, в налоговый орган по форме,
утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.
Согласно абз. 3 п. 2 ст. 24 Федерального закона от 15.12.2001 N
167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской
Федерации" данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей по
страховым взносам на обязательное пенсионное страхование страхователь отражает
в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным
периодом, в налоговый орган по форме, утвержденной Министерством финансов
Российской Федерации по согласованию с
Пенсионным фондом Российской Федерации.
Таким образом, действующим
законодательством установлен предельный срок представления расчетов по
авансовым платежам по единому социальному налогу и страховым взносам на
обязательное пенсионное страхование, а именно: не позднее 20-го числа месяца,
следующего за отчетным периодом.
При этом налогоплательщик (страхователь)
вправе представлять указанные расчеты начиная с 1-го
числа месяца, следующего за отчетным периодом, по формам, утвержденным в
установленном порядке и действующим на дату их представления.
Приказы Минфина
России от 17.03.2005 N 40н "Об утверждении формы Расчета авансовых
платежей по единому социальному налогу и Рекомендаций по ее заполнению" и
от 24.03.2005 N 48н "Об утверждении формы Расчета авансовых платежей по
страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и Рекомендаций по ее
заполнению" были опубликованы в "Российской газете" 7 апреля
2005 г. N 70 и 14 апреля 2005 г. N 76
соответственно.
В соответствии с п.
12 Указа Президента Российской Федерации от 23.05.1996 N 763 "О порядке
опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации,
Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных
органов исполнительной власти" нормативные правовые акты федеральных
органов исполнительной власти вступают в силу одновременно на всей территории
Российской Федерации по истечении десяти дней после дня их официального
опубликования.
Учитывая изложенное,
до официального вступления в силу вышеназванных Приказов Минфина России
налогоплательщик в сроки, установленные действующим законодательством (в
частности, до 20 апреля 2005 г. при сдаче расчетов авансовых платежей за I
квартал 2005 г.), вправе был представить расчеты авансовых платежей по формам,
действовавшим на дату их представления. А именно: до 18
апреля 2005 г. действовала форма Расчета авансовых платежей по единому
социальному налогу, утвержденная Приказом МНС России от 29.12.2003 N
БГ-3-05/722, и до 25 апреля 2005 г. действовала форма Расчета авансовых
платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование,
утвержденная Приказом МНС России от 27.01.2004 N БГ-3-05/51.
Копия настоящего ответа направлена в
Управление единого социального налога ФНС России.
Директор Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
М.А.МОТОРИН
02.03.2006