Проблемная ситуация: С 01.01.2006 вступает в силу
Федеральный закон от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов
организаций коммунального комплекса", в ст. 11 которого рассматривается
порядок разработки и утверждения программы комплексного
развития систем коммунальной инфраструктуры муниципальных образований и
разработанных на их основе инвестиционных программ организаций коммунального
комплекса.
В соответствии с планами развития города
городской администрацией разработана инвестиционная программа для МУП (организации
коммунального комплекса), предусматривающая капитальные вложения на развитие
централизованных систем водоснабжения и водоотведения города.
Финансирование данной программы будет
осуществляться в соответствии с положениями ст. ст. 10, 12 вышеуказанного
Закона в виде платы за подключение к сетям инженерно-технического обеспечения,
установленной для лиц, осуществляющих новое строительство.
Финансовые средства, поступающие от платы
за подключение, будут аккумулироваться на специальном счете МУП
и использоваться как целевые капитальные вложения на реализацию инвестиционной
программы. Целевое использование средств будет контролироваться городской
администрацией, в связи с чем МУП представляет отчет
об использовании средств на инвестиционную программу. Объекты, построенные за
счет указанных средств, будут являться муниципальной собственностью
и находиться в хозяйственном ведении МУП как специализированного муниципального
предприятия.
Исходя из
вышеизложенного просим разъяснить, облагаются ли налогом на прибыль финансовые
средства, полученные МУП в виде платы за подключение к сетям
инженерно-технического обеспечения в соответствии с инвестиционной программой
развития МУП и являющиеся целевыми источниками финансирования данной программы.
Разъяснения органа государственной исполнительной власти:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 2 марта 2006 г. N 03-03-04/1/180
Департамент налоговой и
таможенно-тарифной политики рассмотрел письмо по вопросу о порядке
налогообложения налогом на прибыль финансовых средств, поступающих в виде платы
за подключение к сетям инженерно-технического обеспечения, и сообщает
следующее.
Статьей 251 Налогового кодекса Российской
Федерации (далее - Кодекс) предусмотрен исчерпывающий перечень доходов, не
учитываемых для целей налогообложения прибыли. Следовательно, доходы, прямо не
поименованные в указанном перечне, учитываются налогоплательщиком при
определении налоговой базы по налогу на прибыль организаций.
В соответствии с пп.
14 п. 1 ст. 251 Кодекса для целей налогообложения не учитываются доходы в виде
имущества, полученного налогоплательщиком в рамках целевого финансирования.
При этом содержащийся в пп. 14 п. 1 ст. 251 Кодекса перечень средств целевого
финансирования не позволяет отнести к средствам целевого финансирования
поступления в виде платы за подключение к сетям инженерно-технического
обеспечения.
Учитывая
изложенное, финансовые средства, поступающие унитарному предприятию в виде
платы за подключение к сетям инженерно-технического обеспечения, включаются в
состав доходов, учитываемых при определении налоговой базы по налогу на прибыль
организаций.
Заместитель директора
Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
А.И.ИВАНЕЕВ
02.03.2006