Проблемная ситуация: Об основаниях для предоставления
имущественного налогового вычета по НДФЛ.
Разъяснения органа государственной исполнительной власти:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА
ПИСЬМО
от 15 февраля 2006 г. N 04-2-02/110@
Федеральная налоговая служба по вопросу
предоставления имущественного налогового вычета сообщает следующее.
В соответствии с пп.
2 п. 1 ст. 220 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) для
подтверждения права на имущественный налоговый вычет налогоплательщик
представляет:
при строительстве или приобретении жилого
дома (в том числе не оконченного строительством) или доли (долей) в нем -
документы, подтверждающие право собственности на жилой дом или долю (доли) в
нем;
при приобретении квартиры, доли (долей) в
ней или прав на квартиру в строящемся доме - договор о приобретении квартиры,
доли (долей) в ней или прав на квартиру в строящемся доме, акт о передаче
квартиры (доли (долей) в ней) налогоплательщику или документы, подтверждающие
право собственности на квартиру или долю (доли) в ней.
Таким образом, для
подтверждения права на имущественный налоговый вычет налогоплательщик
представляет документы, подтверждающие право собственности на жилой дом,
квартиру или долю (доли) в них (далее - объект) (за исключением случая, когда
налогоплательщик представляет договор о приобретении квартиры, доли (долей) в
ней или прав на квартиру в строящемся доме и акт о передаче квартиры (доли
(долей) в ней) налогоплательщику).
В соответствии с пп.
2 п. 1 ст. 220 Кодекса имущественный налоговый вычет предоставляется
налогоплательщику на основании письменного заявления налогоплательщика, а также
платежных документов, оформленных в установленном порядке и подтверждающих факт
уплаты денежных средств налогоплательщиком по произведенным расходам.
В соответствии с п. 2 ст. 220 Кодекса
имущественные налоговые вычеты (за исключением имущественных налоговых вычетов
по операциям с ценными бумагами) предоставляются на основании письменного
заявления налогоплательщика при подаче им налоговой декларации в налоговые
органы по окончании налогового периода, если иное не предусмотрено ст. 220
Кодекса. Таким образом, налогоплательщик имеет право на получение
имущественного вычета по налогу за определенный налоговый период.
Соответственно, налогоплательщик должен
представить документ, подтверждающий право собственности на объект в
определенном налоговом периоде, т.е. подтверждающий, что налогоплательщик имел
в собственности объект в том налоговом периоде, по налогу за который налогоплательщик
претендует на получение имущественного налогового вычета.
Документы, подтверждающие факт
приобретения когда-либо объекта в собственность или подтверждающие наличие
права собственности на объект на момент подачи заявления, налогоплательщик
представлять не должен.
В соответствии с пп.
2 п. 1 ст. 220 Кодекса если в налоговом периоде
имущественный налоговый вычет не может быть использован полностью, его остаток
может быть перенесен на последующие налоговые периоды до полного его
использования.
Указанное положение не устанавливает
безусловного права налогоплательщика на получение
имущественного вычета по налогу за каждый последующий за годом приобретения в
собственность объекта налоговый период, а устанавливает, что остаток не
полностью использованного в определенном налоговом периоде имущественного
вычета может быть перенесен на последующие налоговые периоды.
При этом налогоплательщик для получения
остатка имущественного вычета по налогу за последующие налоговые периоды также
должен представить документ, подтверждающий право собственности на объект за
такие налоговые периоды, а также заявление на получение вычета и налоговую
декларацию по налогу за соответствующий налоговый период.
Кроме того, во
избежание заведомо бесперспективных для налоговых органов судебных
разбирательств, если налогоплательщик в связи с утратой права собственности не
смог представить документ, подтверждающий право собственности на объект в
налоговом периоде (в котором он утратил право собственности), по налогу за
который налогоплательщик претендует на получение имущественного налогового
вычета, и при этом у налогового органа имеются документально подтвержденные
данные из органов, осуществляющих
государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о том,
что налогоплательщик хотя бы 1 день имел в собственности объект в указанном
налоговом периоде, то налоговому органу не следует отказывать налогоплательщику
в предоставлении имущественного налогового вычета по налогу за такой период.
И.Ф.ГОЛИКОВ
15.02.2006