Проблемная ситуация: По правилам гл. 26.2 Налогового
кодекса РФ адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, имеют право применять
упрощенную систему налогообложения.
21.07.2005 был принят Федеральный закон N
101-ФЗ, которым (пп. "б" п. 2 ст. 1), в
частности, были внесены изменения в пп. 10 п. 3 ст.
346.12 НК РФ. Согласно этим изменениям "не вправе применять упрощенную
систему налогообложения частные нотариусы, адвокаты, учредившие адвокатские
кабинеты, а также иные формы адвокатских образований".
Таким образом, с 01.01.2006 адвокаты,
учредившие адвокатские кабинеты, не вправе применять упрощенную систему
налогообложения.
В то же время Законом N 101-ФЗ от
21.07.2005 не установлен порядок перехода адвокатов, учредивших адвокатские
кабинеты и применявших упрощенную систему налогообложения, на общую систему
налогообложения.
Кроме того, законы, устанавливающие новые
налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.
В связи с
изложенным возникает неясность в вопросе о том, имеют ли право адвокаты,
учредившие адвокатские кабинеты и применявшие упрощенную систему
налогообложения в 2005 г., применять упрощенную систему налогообложения в 2006
г.
На основании изложенного выше просим дать
разъяснение по следующему вопросу: имеют ли право адвокаты, учредившие
адвокатские кабинеты и применявшие упрощенную систему налогообложения в 2005
г., применять упрощенную систему налогообложения с 01.01.2006 без перехода таких
адвокатов с упрощенной системы налогообложения на общую систему
налогообложения.
Разъяснения органа государственной исполнительной власти:
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 11 января 2006 г. N 03-11-05/6
Департамент налоговой и
таможенно-тарифной политики рассмотрел письмо о возможности применения
упрощенной системы налогообложения адвокатами, учредившими адвокатские
кабинеты, и сообщает следующее.
Согласно п. 3 ст.
346.12 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) в редакции
Федерального закона от 21.07.2005 N 101-ФЗ "О внесении изменений в главы
26.2 и 26.3 части второй Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые
законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах, а также о
признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской
Федерации" с 1 января 2006 г. не вправе
применять упрощенную систему налогообложения адвокаты, учредившие адвокатские
кабинеты.
В соответствии с п. 2 ст. 1 Федерального
закона 31.05.2002 N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в
Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 63-ФЗ) адвокатская
деятельность не является предпринимательской. Вместе с тем адвокаты, учредившие
адвокатские кабинеты, согласно п. 2 ст. 11 Кодекса отнесены к индивидуальным
предпринимателям.
Иные формы адвокатских образований
(коллегия адвокатов, адвокатское бюро и юридические консультации), упомянутые в
п. 1 ст. 20 Федерального закона N 63-ФЗ, но не упомянутые в ст. 11 Кодекса, не
вправе применять упрощенную систему налогообложения в настоящее время на
основании того, что их деятельность не является предпринимательской.
Поэтому включение адвокатов, учредивших
адвокатские кабинеты, в перечень лиц, которые не вправе применять упрощенную
систему налогообложения, связано с необходимостью приведения в соответствие
указанных норм налогового и гражданского законодательства.
Таким образом, адвокаты, учредившие
адвокатские кабинеты, обязаны с 2006 г. перейти с упрощенной системы
налогообложения на общий режим налогообложения и уведомить об этом налоговый
орган.
Заместитель директора
Департамента налоговой
и таможенно-тарифной политики
А.И.ИВАНЕЕВ
11.01.2006