МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 17 апреля 1998 г. N 16-00-16-73
ПО ВОПРОСУ ПРИМЕНЕНИЯ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 23 ФЕВРАЛЯ 1994 Г. N 140
Министерство финансов Российской
Федерации обращается с просьбой дать пояснения о применении Постановления
Правительства Российской Федерации от 23 февраля 1994 г. N 140 "О
рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании плодородного
слоя почвы".
Во исполнение указанного Постановления
Министерством охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации
и Комитетом Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству
Приказом от 22 декабря 1995 г. N 525/67 были утверждены Основные положения о
рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании
плодородного слоя почвы.
В вышеназванных документах определено,
что рекультивация земель, нарушенных юридическими лицами и гражданами при
разработке месторождений полезных ископаемых и торфа, проведении всех видов
строительных, геолого - разведочных, мелиоративных,
проектно - изыскательских и иных работ, связанных с нарушением поверхности
почвы, а также при складировании, захоронении промышленных, бытовых и других
отходов, загрязнении участков поверхности земли, если по условиям
восстановления этих земель требуется снятие плодородного слоя почвы,
осуществляется за счет собственных средств юридических лиц и граждан в
соответствии с утвержденными проектами рекультивации земель.
В соответствии с
Положением о составе затрат по производству и реализации продукции (работ,
услуг), включаемых в себестоимость продукции (работ, услуг), и о порядке
формирования финансовых результатов, учитываемых при налогообложении прибыли, утвержденного
Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 августа 1992 г. N 552 (с
учетом внесенных в него Постановлением Правительства Российской Федерации от 1
июля 1995 г. N 661 изменений и
дополнений), затраты организации, связанные с рекультивацией земель, подлежат
включению в себестоимость продукции (работ, услуг).
Однако порядок включения указанных затрат
в себестоимость продукции (работ, услуг) в вышеназванных документах не
определен. Решение этого вопроса имеет важное значение,
имея в виду установленный перечень работ по рекультивации работ и их стоимость.
Единовременное включение в себестоимость продукции (работ, услуг) затрат по
рекультивации земель может привести к ухудшению финансово - экономических
показателей деятельности организаций. Ранее (до принятия
Постановления Правительства Российской Федерации от 23 февраля 1994 г. N 140
"О рекультивации земель, снятии, сохранении и рациональном использовании
плодородного слоя почвы") действовала Инструкция о порядке финансирования
работ по рекультивации земель, утвержденная Минфином СССР, Госпланом СССР и
Госбанком СССР, в соответствии с которой для целей проведения работ по
рекультивации земель осуществлялось накопление средств путем включения в
себестоимость продукции (работ, услуг) ежемесячных отчислений в
установленном размере. Использование этих средств осуществлялось строго по
целевому назначению.
Учитывая изложенное, просим
проинформировать, каким нормативным документом следует руководствоваться в
части порядка финансирования работ по рекультивации земель, а случае отсутствия
соответствующего нормативного документа - предполагается ли его разработка.
Заместитель Министра
М.А.МОТОРИН