ÌÈÍÈÑÒÅÐÑÒÂÎ ÔÈÍÀÍÑÎÂ ÐÎÑÑÈÉÑÊÎÉ ÔÅÄÅÐÀÖÈÈ
ÏÈÑÜÌÎ
îò 5 ìàðòà 1997 ã. N 01-10/10-817
Î ÏÎÃÀØÅÍÈÈ ÇÀÄÎËÆÅÍÍÎÑÒÈ ÏÎ ÇÀÐÀÁÎÒÍÎÉ ÏËÀÒÅ
 ñîîòâåòñòâèè ñ ïîðó÷åíèåì Ïðåçèäåíòà
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè îò 21.02.97 N ÏÐ-221 è ìîèì äîêëàäîì 1 ìàðòà ñ.ã. ñîîáùàþ:
 öåëÿõ îáåñïå÷åíèÿ âûïëàòû çàðàáîòíîé
ïëàòû ðàáîòíèêàì áþäæåòíîé ñôåðû, è îñîáåííî ïåäàãîãè÷åñêèì ðàáîòíèêàì
îáðàçîâàòåëüíûõ ó÷ðåæäåíèé, â 1996 ãîäó íà îñíîâàíèè ðåøåíèé Ïðåçèäåíòà è
Ïðàâèòåëüñòâà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè èç ôåäåðàëüíîãî áþäæåòà áûëà îêàçàíà
âðåìåííàÿ ôèíàíñîâàÿ ïîìîùü áþäæåòàì ñóáúåêòîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè íà îáùóþ
ñóììó 10,0 òðëí. ðóáëåé ñî ñðîêàìè ïîãàøåíèÿ â 1996 ãîäó.
Ïî ïðîñüáå ðÿäà òåððèòîðèé Ïðàâèòåëüñòâîì
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ïðèíÿòû ïîñòàíîâëåíèÿ î ïðîëîíãàöèè áþäæåòíûõ ññóä íà 1997
ãîä íà îáùóþ ñóììó 1237,4 ìëðä. ðóáëåé, â òîì ÷èñëå: Àðõàíãåëüñêîé
îáëàñòè - 174,5 ìëðä. ðóáëåé, Ðåñïóáëèêå Ìîðäîâèÿ - 109,9, Ïåíçåíñêîé îáëàñòè -
55,6, Àëòàéñêîìó êðàþ - 421,3, Ðåñïóáëèêå Áóðÿòèÿ - 253,1, Àìóðñêîé îáëàñòè -
157,2, ×óêîòñêîìó ÀÎ - 43,7, Ðåñïóáëèêå Àëòàé - 22,1 ìëðä. ðóáëåé.
Íåñìîòðÿ íà ïðèíÿòûå Ïðàâèòåëüñòâîì
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ìåðû, êðåäèòîðñêàÿ çàäîëæåííîñòü ïî âûïëàòàì çàðàáîòíîé
ïëàòû íà ìåñòàõ çà 1996 ãîä íå òîëüêî íå ñíèçèëàñü, íî è âîçðîñëà â 2,1 ðàçà è
íà 01.01.97 ñîñòàâèëà 11,0 òðëí. ðóáëåé.
Ïðè ýòîì íàèáîëüøàÿ
çàäîëæåííîñòü èìååòñÿ â Õàáàðîâñêîì è Àëòàéñêîì êðàÿõ, Êåìåðîâñêîé è ×èòèíñêîé
îáëàñòÿõ è â Ðåñïóáëèêå Õàêàñèÿ.
 òåêóùåì ãîäó èç ôåäåðàëüíîãî áþäæåòà
áþäæåòàì ñóáúåêòîâ Ôåäåðàöèè áûëè ïåðå÷èñëåíû òðàíñôåðòíûå ïëàòåæè íà ñóììó 1,9
òðëí. ðóáëåé. Êðîìå òîãî, íà îñíîâàíèè ðåøåíèé Ïðàâèòåëüñòâà Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè áûëè âûäàíû ïîðó÷èòåëüñòâà ðåãèîíàì íà ïîëó÷åíèå êðåäèòîâ â
êîììåð÷åñêèõ áàíêàõ íà ñóììó áîëåå 2 òðëí. ðóáëåé. Ýòè ìåðû ïîçâîëèëè ñíèçèòü
çàäîëæåííîñòü ïî çàðàáîòíîé ïëàòå ðàáîòíèêàì îáðàçîâàíèÿ â 25 ðåãèîíàõ â ÿíâàðå
ò.ã. íà 456,7 ìëðä. ðóáëåé. Îäíàêî ñèòóàöèÿ ñ
âûïëàòîé çàðàáîòíîé ïëàòû ýòîé êàòåãîðèè ðàáîòíèêîâ â ðÿäå ðåãèîíîâ ïðîäîëæàåò
îáîñòðÿòüñÿ.  ñâÿçè ñ ýòèì, ïî ïîðó÷åíèÿì Ïðåçèäåíòà è Ïðàâèòåëüñòâà
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, Ìèíèñòåðñòâî ôèíàíñîâ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè íà îñíîâàíèè
îò÷åòíûõ äàííûõ îá èñïîëíåíèè áþäæåòîâ ñóáúåêòîâ Ôåäåðàöèè è ïðîãíîçîâ
ïîñòóïëåíèÿ äîõîäîâ â äåíåæíîé ôîðìå ïðîèçâåëî ðàñ÷åòû ïî îïðåäåëåíèþ ðàçìåðîâ
äîïîëíèòåëüíîé ôèíàíñîâîé ïîìîùè áþäæåòàì ðåãèîíîâ èç ñðåäñòâ ôåäåðàëüíîãî
áþäæåòà.
Èñõîäÿ èç ðàñ÷åòîâ îáùèé îáúåì ñðåäñòâ,
íåîáõîäèìûé äëÿ ïîãàøåíèÿ êðåäèòîðñêîé çàäîëæåííîñòè ïî çàðàáîòíîé ïëàòå çà
1996 ãîä è âûïëàòå òåêóùåé çàðàáîòíîé ïëàòû çà ôåâðàëü ðàáîòíèêàì îáðàçîâàíèÿ,
ñîñòàâèë 5,4 òðëí. ðóáëåé. Ïî ìíåíèþ Ìèíèñòåðñòâà ôèíàíñîâ Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè, äëÿ îáåñïå÷åíèÿ âûïëàòû çàðàáîòíîé ïëàòû ñóáúåêòàìè Ôåäåðàöèè ìîãóò
áûòü íàïðàâëåíû ñâîáîäíûå îñòàòêè áþäæåòíûõ ñðåäñòâ, à â òåõ ðåãèîíàõ, ãäå èõ
íå õâàòàåò, ìîãóò áûòü èñïîëüçîâàíû 50 ïðîöåíòîâ ñîáñòâåííûõ äîõîäíûõ
èñòî÷íèêîâ â äåíåæíîé ôîðìå íà îáùóþ ñóììó 4,2 òðëí. ðóáëåé.
Âìåñòå ñ òåì, â ðÿäå ðåãèîíîâ ýòèõ
èñòî÷íèêîâ îêàçûâàåòñÿ íåäîñòàòî÷íî, ïîýòîìó ïðåäëàãàåòñÿ âûäåëèòü èç
ôåäåðàëüíîãî áþäæåòà 1172 ìëðä. ðóáëåé ðåãèîíàì, ãäå çàäîëæåííîñòü ïî
çàðàáîòíîé ïëàòå ñîñòàâëÿåò áîëåå 1,5 ìåñÿöà.
Óêàçàííóþ ïîìîùü ïðåäëàãàåòñÿ îêàçàòü
ïîýòàïíî â òå÷åíèå ìàðòà - àïðåëÿ òåêóùåãî ãîäà ñîîòâåòñòâåííî íà 550,0 ìëðä.
ðóáëåé è 622 ìëðä. ðóáëåé.
Êðîìå ýòîãî, èç
ôåäåðàëüíîãî áþäæåòà ïðåäïîëàãàåòñÿ â ìàðòå òåêóùåãî ãîäà ïåðå÷èñëèòü ñóáúåêòàì
Ôåäåðàöèè òðàíñôåðòû íà îáùóþ ñóììó 1,2 òðëí. ðóáëåé, êîòîðûå îðãàíàì
èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè íà ìåñòàõ â ñîîòâåòñòâèè ñ Óêàçîì Ïðåçèäåíòà Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè îò 28 ôåâðàëÿ 1997 ã. N 134 ñëåäóåò èñïîëüçîâàòü â ïåðâóþ î÷åðåäü íà
ëèêâèäàöèþ çàäîëæåííîñòè ïî çàðàáîòíîé ïëàòå ðàáîòíèêàì áþäæåòíîé ñôåðû è
äðóãèì ñîöèàëüíûì âûïëàòàì íàñåëåíèþ.
Äàííûå ïðåäëîæåíèÿ áóäóò ðàçúÿñíåíû
ïðåäñòàâèòåëÿì îðãàíîâ èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè ñóáúåêòîâ Ôåäåðàöèè 7 ìàðòà ò.ã. íà ñîâåùàíèè ó ìåíÿ.
Ìèíèñòð
À.ß.ËÈÂØÈÖ
Ïðèëîæåíèå 1
ÎÁÚÅÌ
ÄÎÏÎËÍÈÒÅËÜÍÎÉ ÔÈÍÀÍÑÎÂÎÉ ÏÎÌÎÙÈ ÐÅÃÈÎÍÀÌ
ÄËß ÎÁÅÑÏÅ×ÅÍÈß ÏÎÃÀØÅÍÈß ÇÀÄÎËÆÅÍÍÎÑÒÈ ÏÎ
ÂÛÏËÀÒÅ
ÇÀÐÀÁÎÒÍÎÉ ÏËÀÒÛ ÐÀÁÎÒÍÈÊÀÌ ÍÀÐÎÄÍÎÃÎ ÎÁÐÀÇÎÂÀÍÈß
 ÂÈÄÅ
ÀÂÀÍÑÎÂÎÃÎ ÒÐÀÍÑÔÅÐÒÀ ÈÇ ÔÅÄÅÐÀËÜÍÎÃÎ ÔÎÍÄÀ ÔÈÍÀÍÑÎÂÎÉ
ÏÎÄÄÅÐÆÊÈ ÑÓÁÚÅÊÒÎÂ ÐÎÑÑÈÉÑÊÎÉ ÔÅÄÅÐÀÖÈÈ È
ÁÞÄÆÅÒÍÛÕ
ÑÑÓÄ ÈÇ ÔÅÄÅÐÀËÜÍÎÃÎ ÁÞÄÆÅÒÀ
(ìëðä. ðóá.)
┌──┬───────────────────────────┬─────────┬───────────┬───────────┐
│N
│ Íàèìåíîâàíèå ðåãèîíà │
Âñåãî │ Ìàðò
│ Àïðåëü │
├──┼───────────────────────────┼─────────┼───────────┼───────────┤
│1
│ Ðåñïóáëèêà Ñåâåðíàÿ Îñåòèÿ│
10,0 │ 3,0
│ 7,0 │
│ │ │ │ │ │
│2
│ Ðåñïóáëèêà Àëòàé │ 6,0 │ -
│ 6,0 │
│ │ │ │ │ │
│3
│ Êîìè-Ïåðìÿöêèé ÀÎ │ 3,0 │ 1,5
│ 1,5 │
│ │ │ │ │ │
│4
│ Èðêóòñêàÿ îáëàñòü │ 97,7 │ 48,8
│ 48,9 │
│ │ │ │ │ │
│5
│ Ìàãàäàíñêàÿ îáëàñòü │ 15,0 │ 15,0
│ - │
│ │ │ │ │ │
│6
│ Ðåñïóáëèêà Áóðÿòèÿ │ 32,0 │ 16,0
│ 16,0 │
│ │ │ │ │ │
│7
│ Àãèíñêèé Áóðÿòñêèé ÀÎ │
7,0 │ 7,0
│ - │
│ │ │ │ │ │
│8
│ Êðàñíîÿðñêèé êðàé <*> │ 64,0 │ 64,0
│ - │
│ │ │ │ │ │
│9
│ Êîðÿêñêèé ÀÎ │ 5,0 │ 5,0
│ - │
│ │ │ │ │ │
│10│
Àëòàéñêèé êðàé │ 98,0 │ 46,0
│ 52,0 │
│ │ │ │ │ │
│11│
Ðåñïóáëèêà Õàêàñèÿ │ 29,0 │ 29,0
│ - │
│ │ │ │ │ │
│12│
×èòèíñêàÿ îáëàñòü │ 64,0 │ 12,0
│ 52,0 │
│ │ │ │ │ │
│13│
Êåìåðîâñêàÿ îáëàñòü │
400,0 │ 180,0
│ 220,0 │
│ │ │ │ │ │
│14│
Õàáàðîâñêèé êðàé │
295,0 │ 117,7
│ 177,3 │
│ │ │ │ │ │
│15│
Êàì÷àòñêàÿ îáëàñòü │ 10,0 │ 5,0
│ 5,0 │
│ │ │ │ │ │
├──┴───────────────────────────┼─────────┼───────────┼───────────┤
│ Èòîãî │1135,7 │
550,0 │ 585,7 │
└──────────────────────────────┴─────────┴───────────┴───────────┘
--------------------------------
<*> Áþäæåòíàÿ ññóäà èç ôåäåðàëüíîãî
áþäæåòà.
Ïðèëîæåíèå 2
ÑÐÅÄÑÒÂÀ, ÏÎÄËÅÆÀÙÈÅ ÏÅÐÅ×ÈÑËÅÍÈÞ
ÈÇ ÔÅÄÅÐÀËÜÍÎÃÎ ÔÎÍÄÀ ÔÈÍÀÍÑÎÂÎÉ ÏÎÄÄÅÐÆÊÈ
ÑÓÁÚÅÊÒÎÂ ÔÅÄÅÐÀÖÈÈ Â ÌÀÐÒÅ 1997 ÃÎÄÀ
(ìëí. ðóá.)
┌──────────────────────────────────────┬─────────────────────────┐
│
Àðõàíãåëüñêàÿ îáëàñòü │ 13150,2 │
│ │ │
│
Íåíåöêèé ÀÎ │ 3058,0 │
│ │ │
│
Ìóðìàíñêàÿ îáëàñòü │ 12561,9 │
│ │ │
│
Ðåñïóáëèêà Êàðåëèÿ │ 11031,1 │
│ │ │
│
Ðåñïóáëèêà Êîìè │ 3919,0 │
│ │ │
│
ã. Ñàíêò-Ïåòåðáóðã │ 10020,2 │
│ │ │
│
Ëåíèíãðàäñêàÿ îáëàñòü │ 13794,2 │
│ │ │
│
Ïñêîâñêàÿ îáëàñòü │ 1274,6 │
│ │ │
│
Áðÿíñêàÿ îáëàñòü │ 1575,8 │
│ │ │
│
Âëàäèìèðñêàÿ îáëàñòü │ 3411,7 │
│ │ │
│
Èâàíîâñêàÿ îáëàñòü │ 22370,7 │
│ │ │
│
Òâåðñêàÿ îáëàñòü │ 18154,4 │
│ │ │
│
Êàëóæñêàÿ îáëàñòü │ 12013,0 │
│ │ │
│
Êîñòðîìñêàÿ îáëàñòü │ 15803,1 │
│ │ │
│
Ìîñêîâñêàÿ îáëàñòü │ 46292,5 │
│ │ │
│
Îðëîâñêàÿ îáëàñòü │ 11460,2 │
│ │ │
│
Ðÿçàíñêàÿ îáëàñòü │ 11140,0 │
│ │ │
│
Ñìîëåíñêàÿ îáëàñòü │ 9057,1 │
│ │ │
│
ßðîñëàâñêàÿ îáëàñòü │ 6739,9 │
│ │ │
│
Íèæåãîðîäñêàÿ îáëàñòü │ 6430,6 │
│ │ │
│
Êèðîâñêàÿ îáëàñòü │ 14274,4 │
│ │ │
│
Ðåñïóáëèêà Ìîðäîâèÿ │ 12193,1 │
│ │ │
│
×óâàøñêàÿ Ðåñïóáëèêà │ 4230,2 │
│ │ │
│
Áåëãîðîäñêàÿ îáëàñòü │ 3577,4 │
│ │ │
│
Âîðîíåæñêàÿ îáëàñòü │ 21997,8 │
│ │ │
│
Êóðñêàÿ îáëàñòü │ 7727,8 │
│ │ │
│
Òàìáîâñêàÿ îáëàñòü │ 7029,9 │
│ │ │
│
Âîëãîãðàäñêàÿ îáëàñòü │ 1881,4 │
│ │ │
│
Ñàðàòîâñêàÿ îáëàñòü │ 37843,0 │
│ │ │
│
Óëüÿíîâñêàÿ îáëàñòü │ 32668,7 │
│ │ │
│
Ðåñïóáëèêà Êàëìûêèÿ │ 6673,2 │
│ │ │
│
Êðàñíîäàðñêèé êðàé │ 59260,1 │
│ │ │
│
Ðåñïóáëèêà Àäûãåÿ │ 9809,9 │
│ │ │
│
Ñòàâðîïîëüñêèé êðàé │ 12277,2 │
│ │ │
│
Êàðà÷àåâî-×åðêåññêàÿ Ðåñïóáëèêà │ 4681,1 │
│ │ │
│
Ðîñòîâñêàÿ îáëàñòü │ 28406,1 │
│ │ │
│
Ðåñïóáëèêà Äàãåñòàí │ 71199,6 │
│ │ │
│
Êàáàðäèíî-Áàëêàðñêàÿ Ðåñïóáëèêà │ 16122,2 │
│ │ │
│
Ðåñïóáëèêà Ñåâåðíàÿ Îñåòèÿ │ 30000,0 │
│ │ │
│
Èíãóøñêàÿ Ðåñïóáëèêà │ 9892,0 │
│ │ │
│
Êóðãàíñêàÿ îáëàñòü │ 5298,3 │
│ │ │
│
Îðåíáóðãñêàÿ îáëàñòü │ 6300,6 │
│ │ │
│
Ïåðìñêàÿ îáëàñòü │ 9193,4 │
│ │ │
│
Êîìè-Ïåðìÿöêèé ÀÎ │ 3275,0 │
│ │ │
│
×åëÿáèíñêàÿ îáëàñòü │ 11441,0 │
│ │ │
│
Óäìóðòñêàÿ Ðåñïóáëèêà │ 5411,1 │
│ │ │
│
Àëòàéñêèé êðàé │ 43110,4 │
│ │ │
│
Ðåñïóáëèêà Àëòàé │ 4442,2 │
│ │ │
│
Êåìåðîâñêàÿ îáëàñòü │ 41297,6 │
│ │ │
│
Íîâîñèáèðñêàÿ îáëàñòü │ 5762,1 │
│ │ │
│
Îìñêàÿ îáëàñòü │ 20982,0 │
│ │ │
│
Òîìñêàÿ îáëàñòü │ 13870,5 │
│ │ │
│
Òþìåíñêàÿ îáëàñòü │ 23880,5 │
│ │ │
│
Ðåñïóáëèêà Õàêàñèÿ │ 3294,1 │
│ │ │
│
Òàéìûðñêèé ÀÎ │ 3061,0 │
│ │ │
│
Ýâåíêèéñêèé ÀÎ │ 3692,3 │
│ │ │
│
Èðêóòñêàÿ îáëàñòü │ 8753,2 │
│ │ │
│
Óñòü-Îðäûíñêèé Áóðÿòñêèé ÀÎ │ 5834,2 │
│ │ │
│
×èòèíñêàÿ îáëàñòü │ 28045,6 │
│ │ │
│
Àãèíñêèé Áóðÿòñêèé ÀÎ │ 2897,5 │
│ │ │
│
Ðåñïóáëèêà Áóðÿòèÿ │ 22151,1 │
│ │ │
│
Ðåñïóáëèêà Òûâà │ 11612,7 │
│ │ │
│
Õàáàðîâñêèé êðàé │ 17039,8 │
│ │ │
│
Åâðåéñêàÿ ÀÎ │ 8862,8 │
│ │ │
│
Àìóðñêàÿ îáëàñòü │ 50000,0 │
│ │ │
│
Êàì÷àòñêàÿ îáëàñòü │ 19306,2 │
│ │ │
│
Êîðÿêñêèé ÀÎ │ 7619,3 │
│ │ │
│
Ìàãàäàíñêàÿ îáëàñòü │ 25765,2 │
│ │ │
│
×óêîòñêèé ÀÎ │ 21428,7 │
│ │ │
│
Ñàõàëèíñêàÿ îáëàñòü │ 30133,2 │
│ │ │
│
Ðåñïóáëèêà Ñàõà (ßêóòèÿ) │ 55234,1 │
│ │ │
│
Êàëèíèíãðàäñêàÿ îáëàñòü │ 7501,0 │
│ │ │
├──────────────────────────────────────┼─────────────────────────┤
│
Èòîãî │ 1151500,0 │
└──────────────────────────────────────┴─────────────────────────┘