МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 1 марта 2004 г. N 03-01-01/12-88
Министерство финансов Российской
Федерации в целях организации исполнения федерального бюджета в 2004 году
сообщает.
1. В соответствии со
статьями 7 и 67 Федерального закона "О федеральном бюджете на 2004
год" источниками формирования доходов федерального бюджета являются
следующие поступления, контролируемые отдельными федеральными органами
исполнительной власти, их территориальными органами и учреждениями,
находящимися в их ведении:
- суммы денежных взысканий (штрафов),
взыскиваемых Министерством труда и социального развития Российской Федерации
(Минтруд России) и его территориальными органами за нарушение трудового законодательства
Российской Федерации (код 2070341);
- пробирная плата (пробирный сбор) и
плата за сертификацию драгоценных металлов, драгоценных камней и продукции из
них, взимаемая Российской государственной пробирной палатой при Министерстве
финансов Российской Федерации (Пробирная палата России) и ее структурными
подразделениями (код 2010605);
- доходы от оказания платных услуг
(работ), предоставления статистической информации и прочие доходы системы
территориальных органов государственной статистики Государственного комитета
Российской Федерации по статистике (код 2010608);
- плата за рассмотрение ходатайств,
предусмотренных антимонопольным законодательством, осуществляемое Министерством
Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства
(МАП России) и его территориальными органами (код 2010609);
- средства отчислений операторов связи,
контролируемые Министерством Российской Федерации по связи и информатизации
(Минсвязи России) (код 2010610);
- доходы за счет отчислений, предусматриваемых
в структуре цен (тарифов), регулируемых на федеральном уровне, на продукцию
(услуги) субъектов естественных монополий в топливно-энергетическом комплексе и
на транспорте, контролируемые Федеральной энергетической комиссией Российской
Федерации (ФЭК России) (код 2010612);
- доходы от оформления решений о выдаче
визовых документов иностранным гражданам и оказания
информационно-консультационных и иных видов услуг, оказываемых Министерством
иностранных дел Российской Федерации (МИД России) и его территориальными
органами (код 2010616);
- средства, возмещаемые юридическими
лицами и индивидуальными предпринимателями, реализующими и производящими товары
и услуги, Государственной инспекции по торговле, качеству товаров и защите прав
потребителей Министерства экономического развития и торговли Российской
Федерации (Минэкономразвития России) за проведение контрольных мероприятий,
контрольных покупок и проведение экспертиз, испытаний (исследований) образцов
товаров (продукции) (код 2010619);
- плата за услуги
(работы), оказываемые Государственным учреждением по формированию
Государственного фонда драгоценных металлов и драгоценных камней Российской
Федерации, хранению, отпуску и использованию драгоценных металлов и драгоценных
камней при Министерстве финансов Российской Федерации (Гохран России) при
осуществлении операций с ценностями из Государственного фонда драгоценных
металлов и драгоценных камней Российской Федерации (код 2010630); поступления от реализации государственных запасов драгоценных
металлов и драгоценных камней на внутреннем рынке (код классификации
источников внутреннего финансирования дефицитов бюджетов Российской Федерации
09011);
- средства за выдачу Министерством
внутренних дел Российской Федерации (МВД России) и его территориальными органами
лицензий, разрешений и сертификатов, предусмотренных Федеральным законом от 13
декабря 1996 г. N 150-ФЗ "Об оружии", а также за продление срока их
действия (код классификации доходов бюджетов Российской Федерации (далее - код)
2010641).
В отличие от 2003 года вышеуказанные
средства в размере 100 процентов подлежат перечислению плательщиками данных
платежей в доход федерального бюджета на счета органов федерального
казначейства, открытые на балансовом счете N 40101 "Доходы, распределяемые
органами федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской
Федерации".
При этом копии платежных документов в
целях осуществления контроля за своевременностью и полнотой перечисления средств в доход федерального бюджета органами федерального
казначейства предоставляются вышеупомянутым федеральным органам исполнительной
власти, их территориальным органам и учреждениям, администрирующим указанные
поступления в бюджет.
Платежные поручения
на перечисление средств в доход федерального бюджета оформляются в соответствии
с Приказом Министерства Российской Федерации по налогам и сборам,
Государственного таможенного комитета Российской Федерации, Министерства
финансов Российской Федерации от 3 марта 2003 г. N БГ-3-10/98/197/22н "Об
утверждении Правил указания информации в полях расчетных документов на
перечисление налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации" (зарегистрирован в Министерстве юстиции
Российской Федерации 19 марта 2003 г., регистрационный номер 4289).
В полях "ИНН" и "КПП"
получателя платежного поручения указывается ИНН и КПП федерального органа
исполнительной власти, его территориального органа или учреждения, находящегося
в его ведении, администрирующего соответствующий неналоговый доход бюджета.
Федеральные органы исполнительной власти,
его территориальные органы и учреждения должны проинформировать плательщиков
вышеуказанных платежей о порядке оформления платежных поручений на их
перечисление в бюджет.
Федеральным органам исполнительной власти
необходимо также наделить соответствующие органы (учреждения) функциями
начисления, учета и контроля за соответствующими
поступлениями в бюджет и поручить им согласовать с органами федерального
казначейства регламент взаимодействия по обмену информацией о поступивших платежах.
2. На основании статей 7 и 19
Федерального закона "О федеральном бюджете на 2004 год" в доход
федерального бюджета подлежат зачислению:
- плата за
заимствование материальных ценностей из государственного материального резерва
(2010606), а также средства, уплачиваемые за материальные ценности, выпускаемые
из государственного материального резерва в связи с освежением, заменой, разбронированием или по другим основаниям, включая штрафы,
пени, неустойки, взимаемые в соответствии с законодательством Российской
Федерации Российским агентством по государственным резервам (Росрезерв), его территориальными органами и учреждениями,
находящимися в его ведении (код 2010607);
- плата за услуги, предоставляемые на
договорной основе подразделениями органов внутренних дел МВД России по охране
имущества юридических и физических лиц и предоставлению иных услуг, связанных с
обеспечением охраны и безопасности граждан (код 2010617);
- доходы от оказания платных услуг
Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации (ГФС России) и ее
территориальных органов (код 2010618).
Средства, указанные в пункте 2 настоящего
письма, подлежат зачислению на счета органов федерального казначейства,
открытые в подразделениях расчетной сети Банка России или кредитных
организациях на балансовом счете N 40503 "Счета предприятий, находящихся в
федеральной собственности. Некоммерческие организации" с
отличительным признаком "1" в четырнадцатом разряде номера лицевого
счета, с отражением их на лицевых счетах по учету средств, полученных от
предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, открытых в
установленном порядке Росрезерву, его территориальным
органам и находящимся в его ведении учреждениям, ГФС России и ее
территориальным органам, а также подразделениям органов внутренних дел МВД
России.
Органы федерального
казначейства на основании платежных поручений, оформленных Росрезервом,
его территориальными органами и находящимися в его ведении учреждениями, ГФС
России и ее территориальными органами, а также подразделениями органов
внутренних дел МВД России, перечисляют средства, указанные в пункте 2
настоящего письма, в доход федерального бюджета (за исключением сумм, подлежащих
возврату в соответствии с условиями договоров), в порядке, установленном
приказом Министерства финансов Российской
Федерации, проект которого разработан Главным
управлением федерального казначейства и находится в стадии согласования.
3. В целях приведения
генеральных разрешений на открытие лицевых счетов для учета операций со
средствами, полученными от предпринимательской и иной приносящей доход
деятельности, в соответствие с положениями Федерального закона "О
федеральном бюджете на 2004 год" до 1 апреля 2004 года надлежит оформить в
порядке, установленном Приказом Министерства финансов Российской Федерации от
21 июня 2001 г. N 46н, следующие дополнения в генеральные разрешения
(разрешения):
а) в части исключения источников
образования и направлений использования внебюджетных средств:
Минтруду России,
Минфину России (Пробирной палате, Гохрану России), Госкомстату России, МАП
России, Минсвязи России, ФЭК России, МИД России, Минэкономразвития России, МВД
России - в соответствии с пунктом 1 настоящего письма;
б) в части изменения источников
образования и направлений использования внебюджетных средств:
федеральным органам
исполнительной власти, финансовое обеспечение содержания которых производится
по разделам "Правоохранительная деятельность и обеспечение безопасности
государства" и "Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных
ситуаций и стихийных бедствий" функциональной классификации расходов
бюджетов Российской Федерации и Федеральной службе железнодорожных войск
Российской Федерации, - в соответствии с пунктом 16 приложения 12 к
Федеральному закону "О федеральном бюджете на 2004 год";
в) в части изменения направлений
использования средств:
ГФС России - в соответствии с пунктом 2
настоящего письма;
Минобороны России - в соответствии с
пунктом 6 приложения 12 к Федеральному закону "О федеральном бюджете на
2004 год";
г) в части
дополнения источников образования и направлений использования внебюджетных
средств МВД России в части услуг, предоставляемых на договорной основе
подразделениями органов внутренних дел МВД России по охране имущества
юридических и физических лиц и предоставлению иных услуг, связанных с
обеспечением охраны и безопасности граждан, - в соответствии с пунктом 2
настоящего письма.
До проведения
указанных мероприятий Министерство финансов Российской Федерации считает
возможным санкционирование органами федерального казначейства операций по
перечислению в доход федерального бюджета средств, поступивших на лицевые счета
по учету внебюджетных средств, открытые в органах федерального казначейства
федеральным органам исполнительной власти, их территориальным органам и
учреждениям, находящимся в их ведении, администрирующим данные поступления в
бюджет, на основании их платежных поручений.
Первый заместитель Министра
Т.А.ГОЛИКОВА