МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА
ПИСЬМО
от 11 марта 2009 г. N ШС-22-2/181@
Федеральная налоговая служба в связи с
запросами территориальных налоговых органов об организации и проведении
проверок применения контрольно-кассовой техники (далее - ККТ) в части
соблюдения порядка пломбирования контрольно-кассовой техники сообщает следующее.
Согласно пункту 1 статьи 4 Федерального
закона от 22.05.2003 N 54-ФЗ "О применении контрольно-кассовой техники при
осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием
платежных карт" (далее - Федеральный закон), контрольно-кассовая техника,
применяемая организациями (за исключением кредитных организаций) и
индивидуальными предпринимателями, должна быть:
зарегистрирована в налоговых органах по месту учета организации или индивидуального
предпринимателя в качестве налогоплательщика;
исправна, опломбирована в установленном порядке.
В соответствии с
пунктом 10 Положения о регистрации и применении контрольно-кассовой техники,
используемой организациями и индивидуальными предпринимателями (далее -
Положение), утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от
23.07.2007 N 470, определено, что после проверки исправности, замены, ремонта
или технического обслуживания ККТ поставщиком или центром технического
обслуживания на эту технику наклеивается марка-пломба, необратимо разрушающаяся
или деформирующаяся при попытке ее удаления или при вскрытии, или удалении корпуса ККТ. Образец
марки-пломбы утвержден Приказом Минпромэнерго России
от 05.09.2007 N 351 и доведен до налоговых органов письмом ФНС России от
21.03.2008 N ШТ-6-2/203.
Пунктом 8 Положения
определено, что паспорт контрольно-кассовой техники (далее - паспорт ККТ)
содержит сведения о ККТ, в том числе отметки о ее регистрации, перерегистрации
и снятии с регистрации в налоговом органе, вводе в эксплуатацию, проверке исправности,
ремонте, техническом обслуживании, замене программно-аппаратных средств,
установке средств визуального контроля, наклеивании марок-пломб и выводе из
эксплуатации данной техники.
В соответствии с Положением образец
паспорта ККТ утверждается Министерством промышленности и торговли Российской
Федерации по согласованию с Минфином России и Минэкономразвития России.
ФНС России письмом от 03.02.2009 N
2-5-07/24 согласовала образец паспорта ККТ.
ФНС России письмом от 10.12.2007 N
ШТ-6-06/954@ довела до налоговых органов письмо Минфина России от 15.11.2007 N
03-01-15/15-411 по вопросу взаимосвязи применения марок - пломб и формы
паспорта ККТ.
Пленум Высшего
Арбитражного Суда Российской Федерации (Постановление Пленума ВАС от 31.07.2003
N 16) при раскрытии понятия "неприменение контрольно-кассовых машин",
содержащегося в ст. 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях, к названному составу правонарушения отнес - использование
контрольно-кассовой машины, у которой пломба отсутствует либо имеет
повреждение, свидетельствующее о возможности доступа к фискальной памяти.
Требования к обязательности применения
марки-пломбы ККТ и идентификационного знака ККТ взаимосвязаны с применением
формы паспорта ККТ и могут реализовываться после вступления в силу приказа об
утверждении образца данного документа.
До утверждения Приказом Минпромторга России образца паспорта ККТ действует порядок
пломбирования, установленный в Российской Федерации и утвержденный решением
Государственной межведомственной экспертной комиссии по контрольно-кассовым
машинам от 06.03.1995 (протокол N 2/18-95) с изменениями и дополнениями,
утвержденными ГМЭК 25.03.1997 (протокол N 2/34-97).
Таким образом, в соответствии с
требованиями Федерального закона, вся зарегистрированная налоговыми органами
контрольно-кассовая техника должна быть опломбирована марками-пломбами согласно
Положению или пломбами согласно Положению о порядке продажи, технического
обслуживания и ремонта контрольно-кассовых машин.
Управлениям ФНС России по субъектам Российской
Федерации довести настоящее письмо до нижестоящих налоговых органов.
Действительный
государственный советник
Российской Федерации
2 класса
С.Н.ШУЛЬГИН