ФЕДЕРАЛЬНАЯ НАЛОГОВАЯ СЛУЖБА
ПИСЬМО
от 30 ноября 2005 г. N 22-1-11/2178
ОБ УПРОЩЕННОЙ СИСТЕМЕ НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ
Федеральная налоговая служба сообщает.
Согласно подпункту 9 пункта 3 статьи
346.12 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) не вправе
применять упрощенную систему налогообложения организации, занимающиеся игорным
бизнесом.
В соответствии со статьей 364 Кодекса под
игорным бизнесом понимается предпринимательская деятельность, связанная с
извлечением организациями и индивидуальными предпринимателями доходов в виде
выигрыша и (или) платы за проведение азартных игр и (или) пари, не являющаяся
реализацией товаров (имущественных прав), работ, услуг.
При этом пунктом 1 статьи 364 Кодекса
установлено, что объектами игорного бизнеса, подлежащими налогообложению в
соответствии с главой 29 Кодекса, являются игровые столы, игровые автоматы,
кассы тотализатора и кассы букмекерской конторы.
Согласно пункту 1 статьи 2 Федерального
закона от 11.11.2003 N 138-ФЗ "О лотереях" (далее - Закон N 138-ФЗ)
лотерея - это игра, которая проводится в соответствии с договором и в которой
одна сторона (организатор лотереи) проводит розыгрыш призового фонда лотереи, а
вторая сторона (участник лотереи) получает право на выигрыш.
В соответствии с пунктом 2 статьи 2
Закона N 138-ФЗ выигрыш - это часть призового фонда лотереи, определяемая
согласно условиям лотереи, выплачиваемая в денежной форме участнику лотереи, передаваемая
(в натуре) в собственность или предоставляемая участнику лотереи, признанному
выигравшим в соответствии с условиями лотереи.
Договор между организатором лотереи и
участником лотереи заключается на добровольной основе и оформляется выдачей
лотерейного билета, квитанции, другого документа или иным предусмотренным
условиями лотереи способом.
Деятельность по организации и проведению
лотерей, включая продажу лотерейных билетов, согласно Общероссийскому
классификатору видов экономической деятельности ОК
029-2001 (ОКВЭД), утвержденному Постановлением Госстандарта России от
06.11.2001 N 454-ст, классифицируется как "Деятельность по организации
азартных игр" (код группы 92.71).
При этом, учитывая, что при осуществлении
предпринимательской деятельности по организации и проведению лотерей
отсутствуют объекты налогообложения налогом на игорный бизнес, предусмотренные
в статье 366 Кодекса, налогообложение предпринимательской деятельности по
организации и проведению лотерей главой 29 Кодекса не регулируется.
Согласно пункту 1 статьи 11 Кодекса
институты, понятия и термины гражданского, семейного и других отраслей
законодательства Российской Федерации, используемые в Кодексе, применяются в
том значении, в каком они используются в этих отраслях законодательства, если
иное не предусмотрено Кодексом.
В настоящее время отсутствует специальное
законодательство, регулирующее предпринимательскую деятельность в сфере
игорного бизнеса. При этом понятие игорного бизнеса приведено в главе 29
Кодекса.
Учитывая, что деятельность по организации
и проведению лотерей подпадает под понятие игорного бизнеса, определенное
статьей 364 Кодекса, то организации и индивидуальные предприниматели,
занимающиеся данным видом предпринимательской деятельности, на основании
подпункта 9 пункта 3 статьи 346.12 Кодекса не вправе применять упрощенную
систему налогообложения в соответствии с главой 26.2 Кодекса.
Таким образом, налогообложение указанного
вида предпринимательской деятельности должно производиться в общеустановленном
порядке.
И.Ф.ГОЛИКОВ